河南省驻马店市人民政府办公室


驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市违反土地管理规定行为警示约谈办法（试行）的通知


各县、区人民政府，市政府各部门：

《驻马店市违反土地管理规定行为警示约谈办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。







二○一○年三月九日　　　　



驻马店市违反土地管理规定行为警示约谈办法（试行）



第一条 为进一步加强对土地管理行为的监督，防范违法违规用地行为，坚持思想教育与监督惩处相结合，根据《违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号）和《河南省违反土地管理规定行为警示约谈办法（试行）》（豫政办〔2010〕1号）等有关规定，制定本办法。

第二条 违反土地管理规定行为警示约谈是指针对所辖行政区域内发生严重违反土地管理规定行为，对有关县（区）政府负责人实施的告诫性谈话。

第三条 违反土地管理规定行为警示约谈由市政府授权市国土资源局进行。

第四条 各县（区）出现下列违反土地管理规定行为情形之一的，由市国土资源局报请市政府同意启动警示约谈机制：

（一）一个自然年度所辖行政区域内违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到12%以上的；

（二）发生土地违法案件造成严重后果的；

（三）对违反土地管理规定行为不制止、不组织查处的；

（四）对违反土地管理规定行为隐瞒不报、压案不查的；

（五）上级交办、转办、媒体曝光和群众举报的土地违法违规案件较多造成重大社会影响的；

（六）其他有必要警示约谈的事项。

第五条 警示约谈有关要求：

（一）警示约谈时，被警示约谈的县（区）应按有关规定和要求向市国土资源局报送本地土地利用总体规划执行情况、新增建设用地计划使用情况、土地违法案件查处情况等相关材料。

（二）市国土资源局在收集、汇总和综合分析被警示约谈县（区）报送的相关统计报表和材料的基础上，结合群众举报、媒体曝光或各类土地专项执法检查等情况，在进一步调查核实后，提出警示约谈书面整改意见。

（三）实施警示约谈后，市国土资源局要对被警示约谈县（区）的自纠整改情况进行跟踪督查。

（四）对没有按照警示约谈书面整改意见进行自纠整改或整改效果达不到规定要求，符合《违反土地管理规定行为处分办法》处分条件的，由市国土资源局会同相关部门依照相关规定进行处理。

（五）市国土资源局进行警示约谈的有关文件由市国土资源局主要负责人签发，报市政府备案，并在警示约谈时向被警示约谈人出示。

第六条 警示约谈不代替依法对土地违法违规行为的行政处罚、纪律处分和法律处罚。

第七条 各县（区）政府应参照本办法，结合实际情况制定本地违反土地管理规定警示约谈办法。

第八条 本办法自印发之日起施行。






国家经贸委


国家经济贸易委员会文件

国经贸电力[2002]599号


关于加强电力安全生产调度工作确保电网安全稳定运行的通知


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团经贸委(经委)，国家电力公司：

　　按照党中央、国务院的统一部署，目前，电力体制改革已进入实施阶段。为保证电力体制改革的顺利进行，必须做好电力安全生产调度工作，必须保证电网的安全稳定运行，保证电网调度命令的畅通和技术装置的协调统一。为此，现就有关问题通知如下：

　　一、各单位要认真学习《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》(国发[2002]5号)，深刻理解这次电力体制改革的重要意义，统一思想、加强领导、明确责任、加强管理，正确处理好改革与稳定的关系，确保电力体制改革期间电网安全稳定运行和电力的有效供给。

　　二、各地经贸委要认真履行电力行政管理职能，监督电力企业、电网调度机构和有关用电企业认真履行安全生产责任，及时协调解决影响电网安全的重大问题，保证电网调度命令的畅通和电网安全技术装置的协调统一，防止重特大电网安全事故的发生。

　　三、电力企业要认真执行《电网调度管理条例》(国务院令第115号)，特别是调度管理的有关规定和规程，各电网经营企业、发供电企业必须服从电网安全运行的大局，服从电网统一调度，保证电网调度指挥畅通。任何单位和个人不得非法干预电网调度，对违反调度纪律者要严肃处理。

　　四、电力企业要认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，按照安全责任分工，切实落实安全责任制，做好电力安全生产的各项组织和技术管理工作。要认真执行国家经贸委《关于印发(电力系统安全稳定导则)的通知》(国经贸电力[2001]409号)，在生产运行工作中要精心组织、精心安排、精心操作，防止违章指挥、违章作业。

　　五、电力企业要认真执行《电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护规定》(国家经贸委令第30号)，建立健全电力调度系统信息安全防护体系，将电网和电厂计算机监控系统与管理信息系统及办公自动化系统有效隔离，将调度专用数据网络与综合信息网络及外部因特网物理隔离，确保电网调度通讯系统安全、畅通。

　　六、电网经营企业要系统研究电网安全运行情况，制定事故处理预案，拟订切实可行的应对措施，有计划地组织演习，电力生产及相关单位要积极配合。要统筹安排电力电量资源，在做好日常供电工作和服务的基础上，要特别注意保证重要地区、重要用户的供电工作，做好重大政治活动及重要节日期间电网安全和可靠供电的各项工作。

　　七、发电企业要认真按照有关导则、规程的规定和要求，切实保证安全自动装置、继电保护装置等所有技术装置处于良好状态，为电网安全稳定运行创造条件。

　　八、电网调度机构要强化调度自动化和电力通信的运行安全管理，对通信设备及基础设施等要进行认真的维护和检查，及时消除缺陷，确保通信电路畅通，确保电网运行数据的完整、及时、准确。

国家经济贸易委员会

二ＯＯ二年八月十五日