关于印发《期货经纪公司高级管理人员任职资格管理办法》等规章的通知
中国证券监督管理委员会
关于印发《期货经纪公司高级管理人员任职资格管理办法》等规章的通知
2002年1月23日 证监发［2002］6号
各证券监管办公室、办事处、特派员办事处，中国期货业协会，各期货经纪公司：
为了进一步加强对期货经纪公司高级管理人员和期货从业人员的监管，我会制定了《期货经纪公司高级管理人员任职资格管理办法》（修订）、《期货从业人员资格管理办法》（修订），《期货经纪公司高级管理人员任职资格审核程序指引》。现印发给你们，自发布之日起施行。
期货经纪公司高级管理人员
任职资格管理办法（修订）
第一章 总 则
第一条 为了加强对期货经纪公司高级管理人员任职资格的管理，规范期货经纪公司运作，防范经营风险，保护投资者利益，根据《期货交易管理暂行条例》，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内依法设立的期货经纪公司，其高级管理人员任职资格的管理，适用本办法。
第三条 本办法所称期货经纪公司高级管理人员指期货经纪公司的董事长、总经理、副总经理。
第四条 中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）负责期货经纪公司高级管理人员任职资格的审核与管理，包括任职资格的审核与确认、任职期间的考核、任职资格暂停与撤消以及其他相关事宜。
中国证监会派驻各地的证券监管办公室、办事处、特派员办事处（以下简称“中国证监会派出机构”）依照本办法和中国证监会的授权对期货经纪公司高级管理人员的任职资格进行审核与管理。
第二章 任职条件
第五条 期货经纪公司高级管理人员应当具备以下条件：
（一）身体状况良好；
（二）诚实信用，勤勉尽责，具有良好的职业道德；
（三）有相应的经济或者管理工作经验；
（四）取得期货从业人员资格；
（五）中国证监会规定的其他条件。
第六条 总经理、副总经理除符合第五条规定条件外，还应当符合下列条件：
（一）从事期货、证券工作3年以上，或者从事其他金融工作5年以上，或者从事其他经济管理工作20年以上；
（二）具有履行高级管理人员职责所必备的经济、金融、期货知识和组织协调能力，熟悉金融、期货等相关法律法规。
第七条 下列人员不得担任期货经纪公司高级管理人员：
（一）有《期货交易管理暂行条例》第十条所列情形之一的；
（二）被中国证监会宣布为证券、期货市场禁止进入者的；
（三）被开除的国家公务人员或者事业单位工作人员，自被开除之日起未逾5年的；
（四）因违法违规行为或者违纪行为被解除职务的期货交易所、期货经纪公司或者其他金融机构的从业人员、董事、监事，自被解除职务之日起未逾5年的；
（五）因失职造成重大经济损失或者导致发生重大案件的直接责任人和负有直接领导责任的人员，受到警告或者警告以上处罚，执行期满未逾5年的；
（六）有中国证监会规定的其他情形的。
第八条 期货经纪公司高级管理人员不得在党政机关兼职。总经理、副总经理不得在其他营利性组织兼职。
第九条 期货经纪公司法定代表人、总经理、副总经理在其任职期间除负责公司正常营运外，还应当履行下列职责：
（一）遵守有关法律、法规、规章和政策；
（二）遵守期货交易所有关规则及公司章程；
（三）建立、健全并严格执行期货业务规则、财务会计制度、风险管理和内部控制制度；
（四）配合、接受中国证监会及其派出机构的监管。
第三章 任职资格的取得和日常管理
第十条 期货经纪公司聘任高级管理人员，其拟聘任的高级管理人员必须取得期货经纪公司高级管理人员任职资格。未取得期货经纪公司高级管理人员任职资格的，期货经纪公司不得为其办理任职手续。
第十一条 期货经纪公司高级管理人员任职资格由中国证监会核准。
中国证监会派出机构负责期货经纪公司高级管理人员任职资格的初步审核。经初步审核符合任职条件的，由中国证监会复核。经初步审核认为不符合任职条件的，应当向申请人以书面形式说明理由。
第十二条 期货经纪公司高级管理人员申请任职资格的，必须由拟任职公司推荐。申请人应当向公司所在地中国证监会派出机构提交下列材料：
（一）《期货经纪公司高级管理人员任职资格申请表》；
（二）身份证复印件并加盖推荐公司公章；
（三）学历证书复印件并加盖推荐公司公章；
（四）《期货从业人员资格证书》复印件并加盖推荐公司公章；
（五）推荐公司董事会或者上级主管部门出具的从业经历证明；
（六）拟任人员推荐公司董事会的鉴定材料及推荐意见；
（七）中国证监会要求提交的其他材料。
第十三条 中国证监会派出机构通过审核材料、考察谈话、调查从业经历等方式，对期货经纪公司推荐拟任高级管理人员的能力、品行和资历进行审查。
第十四条 中国证监会派出机构对期货经纪公司高级管理人员的考察谈话必须有书面记录，并经考察人和被考察人双方签字。
第十五条 中国证监会应当在收到符合规定的申请材料之日起30个工作日内，决定是否核准其任职资格。予以核准的，由中国证监会颁发《期货经纪公司高级管理人员任职资格证书》；未予核准的，应当在书面通知中说明理由。
第十六条 拟任期货经纪公司高级管理人员在取得任职资格后，推荐公司应当在6个月内为其办理任职手续。无合理理由未办理任职手续的，任职资格自动失效。
第十七条 期货经纪公司高级管理人员离开推荐公司的，其高级管理人员任职资格自动失效。
第十八条 聘任为董事长的期货经纪公司高级管理人员被聘任为该公司总经理、副总经理的，其任职条件应当符合本办法第六条的规定，任职资格须经中国证监会核准。
第十九条 期货经纪公司应当在公司章程或者其他书面文件载明，当法定代表人因故临时不能履行职务时，由法定代表人指定的已取得任职资格的高级管理人员代其履行职责，并报所在地中国证监会派出机构备案。
第二十条 期货经纪公司高级管理人员因涉嫌违法、违规行为被调查处理的，期货经纪公司应当在该事件发生之日起3个工作日内向中国证监会派出机构报告。
第二十一条 期货经纪公司股东会或者董事会对其高级管理人员给予处分或者免职的，必须在决定公布前报公司所在地中国证监会派出机构备案。
第二十二条 期货经纪公司在业务经营活动中出现或者可能出现下列情形的，中国证监会及其派出机构可以对负有直接责任或者领导责任的期货经纪公司高级管理人员进行提示：
（一）公司或者从业人员涉嫌违反国家法律、法规或者中国证监会有关规定；
（二）公司法人治理结构、内部控制制度等公司组织管理上出现重大隐患；
（三）公司出现重大财务风险；
（四）中国证监会为维护期货市场秩序而认为确有必要时。
提示可以以谈话方式或者以书面方式进行。
第二十三条 期货经纪公司及其高级管理人员对被提示的问题应当及时整改，并将整改计划和整改结果报中国证监会派出机构备案。中国证监会派出机构应当对整改结果进行跟踪检查。
第二十四条 中国证监会及其派出机构每年度对期货经纪公司高级管理人员任职资格进行年度检查。
第二十五条 期货经纪公司高级管理人员任职资格不符合年检规定条件的，不予通过年检，由中国证监会注销其期货经纪公司高级管理人员任职资格，并予以公布。
第二十六条 期货经纪公司董事长或者总经理拟离任时，董事会应当委托具有证券期货从业资格的会计师事务所进行离任审计，并将审计结果报告中国证监会派出机构。
第二十七条 中国证监会派出机构在对期货经纪公司高级管理人员任职资格核准和管理中产生的材料，应当归档保存，建立数据库。
第二十八条 期货经纪公司高级管理人员的任职记录应当作为今后审核其高级管理人员任职资格以及其任职的期货经纪公司各项业务资格的参考。
第二十九条 期货经纪公司及其高级管理人员违反本办法有关规定的，中国证监会及其派出机构对其可予以重点关注并在一定时期内冷淡对待。
第四章 罚 则
第三十条 期货经纪公司高级管理人员在任职期间出现不符合本办法第五条、第六条、第七条、第八条规定情形的，责令改正；情节严重的，暂停其期货经纪公司高级管理人员任职资格6个月或者撤消其期货经纪公司高级管理人员任职资格；推荐公司隐瞒不报的，给予警告，情节严重的，对推荐公司处以1万元以上3万元以下的罚款。
第三十一条 期货经纪公司高级管理人员任职资格申请人违反本办法规定，提供虚假、有重大遗漏或者误导性材料的，责令改正；情节严重的，在3年内或者永久性拒绝其期货经纪公司高级管理人员任职资格申请。已取得期货经纪公司高级管理人员任职资格的，撤销其期货经纪公司高级管理人员任职资格。
第三十二条 期货经纪公司高级管理人员有违反法律、法规、规章和中国证监会有关规定的行为的，责令改正；情节严重的，暂停其期货经纪公司高级管理人员任职资格6个月或者撤消其期货经纪公司高级管理人员任职资格。
第三十三条 未取得中国证监会核准的期货经纪公司高级管理人员任职资格而在期货经纪公司任职的，责令其任职的期货经纪公司予以改正，对该公司给予警告；逾期不改，情节严重的，责令停业整顿。
第三十四条 期货经纪公司未按本办法规定的程序任免高级管理人员的，给予警告，责令其按规定程序申报高级管理人员任职资格；逾期不改，情节严重的，责令停业整顿。
第三十五条 期货经纪公司对拟任高级管理人员提供的材料出具虚假鉴定或者推荐意见的，责令改正，对该公司及其法定代表人给予警告；逾期不改，情节严重的，责令停业整顿。
第三十六条 期货经纪公司未按规定办理期货经纪公司高级管理人员任职资格年检的，给予警告，责令其限期上报；逾期不改，情节严重的，责令停业整顿。
第五章 附 则
第三十七条 期货经纪公司执行董事、财务部门负责人、合规审查部门负责人、风险管理部门负责人以及期货经纪公司分支机构负责人的任职资格，由中国证监会派出机构比照本办法总经理、副总经理的任职条件予以核准和管理。核准结果报中国证监会备案。
本办法所称“执行董事”指在期货经纪公司内受聘担任管理职务的董事。
第三十八条 期货经纪公司董事（执行董事除外）、监事的任职资格，由中国证监会派出机构比照本办法董事长的任职条件予以核准和管理。核准结果报中国证监会备案。
前款董事、监事必须在2003年6月30日前取得任职资格。
第三十九条 本办法第三十七条、第三十八条所指人员以及其任职的期货经纪公司存在本办法第三十条至第三十六条情形的，按照第三十条至第三十六条的规定给予处罚。
第四十条 本办法发布前，期货经纪公司设置的高级管理人员职位与本办法不符的，应当按照本办法加以规范。
第四十一条 本办法修订前由中国证监会批准的期货经纪公司高级管理人员任职资格仍然有效，但不符合本办法规定的任职条件的，应当在本办法实施后12个月内达到本办法规定的任职条件。
第四十二条 本办法自发布之日起施行，1999年8月31日发布的《期货经纪公司高级管理人员任职资格管理办法》同时废止。
期货从业人员资格管理办法(修订)
第一章 总 则
第一条 为了加强对期货从业人员资格的管理，规范从事期货业务的机构运作，根据《期货交易管理暂行条例》，制定本办法。
第二条 中华人民共和国境内的期货从业人员的资格管理，适用本办法。
从事期货业务的机构聘用期货从业人员的，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称从事期货业务的机构指：
（一）期货交易所；
（二）期货经纪公司；
（三）期货交易厅；
（四）期货交易所的非期货经纪公司会员；
（五）持有《境外期货业务许可证》的企业；
（六）期货投资咨询机构；
（七）中国证监会规定的其他机构。
第四条 本办法所称期货从业人员包括：
（一）期货交易所的高级管理人员；
（二）期货经纪公司的高级管理人员；
（三）期货交易所业务部门的管理人员和从事交易、结算、交割、财务、稽查等业务的专业人员；
（四）期货经纪公司业务部门的管理人员和从事客户开发、执行委托、结算、合规审查等业务的专业人员；
（五）期货交易厅的高级管理人员和从事期货交易厅业务的专业人员；
（六）从事期货业务的机构中从事期货投资分析、咨询业务的人员；
（七）期货交易所非期货经纪公司会员中从事期货业务的管理人员和专业人员；
（八）持有《境外期货业务许可证》企业中从事期货业务的管理人员和专业人员；
（九）期货交易所、期货交易厅、期货经纪公司中的电脑管理人员；
（十）中国证监会认为需要进行资格确认的其他期货从业人员。
第五条 中国期货业协会负责期货从业人员资格的授予、管理及注销。
中国期货业协会依据本办法及有关规定制定从业人员资格管理的规则，实行自律性管理。
第六条 中国期货业协会应当建立期货从业人员资格数据库，进行资格公示。资格公示的具体办法由中国期货业协会制定。
第七条 中国期货业协会对从业人员的管理应当接受中国证监会的监督和指导。
第二章 期货从业人员资格的取得
第八条 申请取得期货从业人员资格的，除本办法第九条规定的情形外，必须通过中国期货业协会组织的资格考试，取得《期货从业人员资格证书》。
第九条 经中国证监会批准，下列人员可以免于资格考试取得《期货从业人员资格证书》：
（一）期货交易所的高级管理人员；
（二）在期货、证券或相关业务管理岗位工作5年以上或者从事经济管理工作20年以上的期货经纪公司高级管理人员。
第十条 期货从业人员资格考试的时间和次数由中国期货业协会规定，报中国证监会核准。
第十一条 期货从业人员资格考试大纲由中国期货业协会制定，报中国证监会核准。
第十二条 中国期货业协会负责组织期货从业人员资格考试。
第十三条 申请参加期货从业人员资格考试的条件，由中国期货业协会规定，报中国证监会核准。
第十四条 中国期货业协会负责审核申请人的报考资格。
第十五条 对通过期货从业人员资格考试的申请人，由中国期货业协会颁发《期货从业人员资格证书》，并向社会公布。
第十六条 《期货从业人员资格证书》的种类由中国期货业协会规定，报中国证监会核准。
第三章 从业人员行为规范
第十七条 期货从业人员应当遵守下列执业行为规范：
（一）遵守有关法律、法规、规章和政策，不得有操纵期货交易价格、欺诈客户和内幕交易的行为；
（二）遵守中国期货业协会章程及会员管理规则、期货交易所有关规则和从事期货业务机构的规章制度；
（三）恪尽职守，勤勉尽责，诚实信用，维护客户的合法权益；
（四）自觉避免与客户的利益冲突，当无法避免时，应当确保客户得到公平对待；
（五）不得协助或者协同他人进行违法违规活动；
（六）服从中国期货业协会的自律性管理；
（七）服从中国证监会的监督与管理；
（八）遵守中国证监会的其他规定。
第十八条 期货从业人员应当提高执业技能，以谨慎注意的态度执行业务，维护客户的权益，保障市场稳健运行。
第四章 期货从业人员资格的管理
第十九条 取得《期货从业人员资格证书》连续3年未从事期货业务的，《期货从业人员资格证书》失效，由中国期货业协会予以注销。
第二十条 从事期货业务的机构不得聘用无《期货从业人员资格证书》的人员作为期货业务专业人员对外开展业务。
从事期货业务的机构可以聘用无《期货从业人员资格证书》的人员作为期货业务辅助人员，期货业务辅助人员不能对外开展业务。
期货业务辅助人员须报所在地中国证监会派出机构和中国期货业协会备案。
第二十一条 从事期货业务的机构聘用期货从业人员，应当在聘用后10个工作日内向中国期货业协会备案。
第二十二条 期货从业人员因死亡、辞职、退休或者被解聘等原因发生变动，所在机构应当在变动后10个工作日内向中国期货业协会备案。
第二十三条 期货从业人员在执行职务中有违反法律、法规、规章以及中国证监会有关规定的行为的，所在机构应当在10个工作日内向机构所在地中国证监会派出机构及中国期货业协会报告。
期货交易所和持有《境外期货业务许可证》的企业的期货从业人员有前款情形的，所在机构应当在10个工作日内向中国证监会及中国期货业协会报告。
第二十四条 中国期货业协会应当每年组织期货从业人员后续职业培训，提高从业人员的职业道德和专业素质。
第二十五条 中国期货业协会对期货从业人员的从业人员资格实施年检。年检的具体办法由中国期货业协会规定。
第二十六条 期货从业人员不参加年检或者不符合年检规定条件的，不予通过年检，由中国期货业协会注销其《期货从业人员资格证书》，并向社会公布。
第二十七条 中国证监会及其派出机构有权要求中国期货业协会提供期货从业人员的有关资料，查询期货从业人员资格数据库。中国期货业协会应当积极予以配合。
第五章 罚 则
第二十八条 期货从业人员有违反法律、法规、规章及中国证监会有关规定的行为的，责令改正；情节严重的，由中国期货业协会给予下列纪律处分：
（一）暂停期货从业人员资格6个月至12个月；
（二）撤销期货从业人员资格并在3年内拒绝受理其从业人员资格申请；
（三）撤销期货从业人员资格并永久性拒绝受理其从业人员资格申请。
第二十九条 期货从业人员资格申请人违反本办法规定，提供虚假或者误导性材料的，责令改正；情节严重的，由中国期货业协会在3年内或者永久性拒绝其从业人员资格申请。已取得期货从业人员资格的，由中国期货业协会撤销其期货从业人员资格。
第三十条 期货从业人员未按照规定办理年检的，责令改正；逾期不改正的，由中国期货业协会撤销其期货从业人员资格。
第三十一条 期货从业人员的执业行为违反有关从业机构的业务管理规定导致重大经济损失的，由中国期货业协会撤销其期货从业人员资格并在3年内拒绝受理其从业人员资格申请。
第三十二条 期货从业人员拒绝中国期货业协会调查或者检查的，由中国期货业协会暂停其期货从业人员资格6个月至12个月；情节严重的，撤销其期货从业人员资格并在3年内拒绝受理其从业人员资格申请。
第三十三条 本办法第三条第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）项规定的机构聘用无《期货从业人员资格证书》的人员或者未履行本办法规定的备案、报告义务的，责令改正；情节严重的，由中国证监会处以1万元以上3万元以下的罚款。
第三十四条 从业人员违反中国期货业协会自律性管理规则的，由中国期货业协会根据本办法第二十八条的规定给予纪律处分。
第三十五条 期货从业人员受到中国期货业协会纪律处分的，所在机构应当在10日内报告中国证监会或者其派出机构。
第六章 附 则
第三十六条 本办法修订前中国证监会颁发的《期货业从业人员资格证书》继续有效，由中国期货业协会按本办法规定进行管理。
第三十七条 本办法自发布之日起实施，1999年8月31日发布的《期货业从业人员资格管理办法》同时废止。
期货经纪公司高级管理人员任职资格
审核程序指引
为了规范对期货经纪公司高级管理人员（以下简称高管人员）任职资格审核工作，制定本工作程序。
一、期货经纪公司聘用的高管人员，须取得期货经纪公司高级管理人员任职资格；未取得期货经纪公司高级管理人员任职资格的，必须向中国证监会申请任职资格。
二、期货经纪公司高管人员申请任职资格，须有两位具有期货、证券、基金或者中国证监会规定的其他高管人员任职资格的推荐人的推荐。
三、期货经纪公司聘用高管人员，应当先由期货经纪公司（推荐单位）向所在地中国证监会派出机构报送下列材料：
（一）高管人员任职资格的申请；
（二）《期货经纪公司高级管理人员任职资格申请表》；
（三）董事会决议（原件）；
（四）身份证复印件（粘贴在申请表中或者直接复印在申请表中并加盖推荐单位公章）；
（五）学历证书复印件并加盖推荐单位公章；
（六）相关的职称证书复印件并加盖推荐单位公章；
（七）《期货业从业人员资格证书》及推荐单位董事会或者上级主管部门出具的从业经历证明；
（八）无犯罪记录证明原件（由户籍所在地派出所提供，内容包括但不限于姓名、年龄、户籍所在地、身份证号、无犯罪记录的结论）；
（九）本人关于不具备本文件第四条第（三）款的情况声明；
（十）培训合格证书或参加下一次培训的书面承诺；
（十一）两位推荐人的期货、证券、基金或者中国证监会规定的其他高管人员任职资格证书复印件；
（十二）中国证监会规定的其他材料。
四、中国证监会派出机构收到上述材料后，应当按照《期货经纪公司高级管理人员任职资格管理办法》的规定认真审核。
（一）董事长除应当符合《期货经纪公司高级管理人员任职资格管理办法》第五条规定条件外，还应当具备以下条件：
1.从事经济或者管理工作5年以上；
2.至少有一次参加期货高管人员培训且考试合格的记录（在两个培训计划期间申请任职的，有在下次培训时参加培训的书面承诺)；
3.不具备本程序第四条第（三）项的情况；
4.两位具有期货、证券、基金或者中国证监会规定的其他高管人员任职资格证书推荐人的同意推荐。
（二）总经理、副总经理除符合前款规定外，还必须符合《期货经纪公司高级管理人员任职资格管理办法》第六条规定条件。
（三）下列人员不得担任高管人员：
1.因违法行为或者违纪行为被解除职务的期货交易所、期货经纪公司或者其他金融机构的从业人员、董事、监事，自被解除职务之日起未逾5年的；
2.因违法行为或者违纪行为被解除职务的证券交易所、证券登记结算机构的负责人或者证券公司的董事、监事、经理、自被解除职务之日起未逾5年的；
3.因违法行为或者违纪行为被撤消资格的律师、注册会计师或者法定资产评估机构、验证机构的专业人员，自被解除职务之日起未逾5年的；
4.无民事行为能力或者限制民事行为能力的；
5.因犯有贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产罪或者破坏社会经济秩序罪，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年的；
6.担任因经营不善破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，并对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年的；
7.担任因违法被吊销营业执照的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年的；
8.个人所负数额较大的债务到期未清偿的；
9.被中国证监会宣布为证券、期货市场禁止进入者的；
10.被开除的国家公务人员或者事业单位工作人员，自被开除之日起未逾5年的；
11.因失职造成重大经济损失或者导致发生重大案件的直接责任人和负有直接领导责任的人员，受到警告或者警告以上处罚，执行期满未逾5年的；
12.近3年受过其他监管部门处罚，不适宜担任期货经纪公司高级管理人员的；
13.近5年内受过有关党纪政纪处分的；
14.近3年受过中国期货业协会、中国证券业协会纪律处分的；
15.中国证监会认定的其他不适宜担任期货经纪公司高级管理人员的。
五、推荐单位对拟任高管人员的鉴定应当由董事会通过。鉴定应当包括但不限于以下内容：
（一）政治思想和职业道德；
（二）管理能力；
（三）业务开拓能力；
（四）工作业绩；
（五）法律法规及中国证监会有关规定的执行情况。
六、申请人在其任职资格申请表中的陈述应当真实、完整和准确。推荐单位要予以确认，对申请人是否具备高管人员任职资格要有明确意见。如果申请人陈述出现虚假、隐瞒、重要遗漏等问题，责令改正；情节严重的，中国证监会及其派出机构将在3年内不再受理申请人的高级管理人员任职资格申请。对推荐单位列为诚实性有问题的机构记录在案，对该单位今后的申请材料施行重点审查或者冷淡对待。
七、推荐人对申请人的推荐意见应当说明推荐的理由，包括但不限于以下内容：
（一）职业道德；
（二）业务水平；
（三）遵规守法情况；
（四）明确的推荐意见。
八、推荐人应当如实说明与被推荐人的关系（包括何时认识，如何认识，与被推荐人的熟悉程度等内容），并如实陈述被推荐人情况。推荐意见中有虚假陈述的，将记入推荐人的高管人员管理档案。
九、高管人员任职资格的审核程序
（一）中国证监会派出机构按照《期货经纪公司高级管理人员任职资格管理办法》和本程序的规定审核申请人报送的材料。
（二）中国证监会派出机构审核材料过程中，要对申请人进行谈话并做记录，谈话记录要归档。
（三）必要时，中国证监会派出机构要对材料反映和申请人陈
述的情况进行调查核实。
（四）中国证监会派出机构对申请材料审查后，应当做出是否核准申请人高管人员任职资格的决定。如核准其高管人员任职资格，向中国证监会出具有明确意见并附理由的审核报告，附申报材料报中国证监会复核。如不核准其高管人员任职资格，须向申请人以书面形式说明理由。
（五）中国证监会对上报的申请材料进行书面审核。对材料有疑问的，有权要求派出机构补充调查，做出说明。
（六）中国证监会审核材料后，对于材料齐备并符合任职条件的高管人员，核准其高管人员任职资格；对于材料不齐备或者经要求补充材料后却未能按照要求予以补充说明的，做出不予以核准的决定，并以书面形式说明理由，退回其申请材料。
（七）中国证监会对经其审核并上报材料的派出机构下达批复或者退回材料，不直接对申请人或者推荐公司下达核准任职资格的批复。
十、期货经纪公司执行董事、财务部门负责人、合规审查部门负责人、风险管理部门负责人、分支机构负责人的任职资格核准程序
（一）期货经纪公司执行董事、财务部门负责人、合规审查部门负责人、风险管理部门负责人以及期货经纪公司分支机构负责人的任职资格，由中国证监会派出机构比照期货经纪公司总经理、副总经理的任职条件和本程序予以核准。
（二）对于核准其任职资格的，按照《中国证监会和派出机构期货监管业务内部工作程序指引》的要求签署审核意见并向证监会备案；对于不核准其任职资格的，须向申请人以书面形式说明理由。
（三）中国证监会对任职资格有异议的，应当在10个工作日内以书面形式提出，派出机构应当根据异议意见做进一步核查后提出意见。
（四）中国证监会在10个工作日内如未提出异议，派出机构予以批复，对具备任职条件的申请人，以书面形式表示“对任职资格无异议”；对不具备条件的，以书面形式说明理由。
十一、期货经纪公司董事（非执行董事）、监事的核准程序
（一）期货经纪公司董事（执行董事）、监事的任职资格，由中国证监会派出机构比照期货经纪公司董事长的任职条件和本程序予以核准。
（二）对于核准其任职资格的，按照《中国证监会和派出机构期货监管业务内部工作程序指引》的要求签署审核意见并向中国证监会备案；对于不核准其任职资格的，须向申请人以书面形式说明理由。
（三）中国证监会对任职资格有异议的，应当在10个工作日内以书面形式提出，派出机构应当根据异议意见做进一步核查后提出意见。
（四）中国证监会在10个工作日内如未提出异议，派出机构予以批复，对具备任职条件的申请人，以书面形式表示“对任职资格无异议”；对不具备条件的，以书面形式说明理由。
汕头经济特区收容遣送管理办法
广东省汕头市人民政府
汕头市人民政府令第26号
《汕头经济特区收容遣送管理办法》已经１９９８年１２月３０日汕头市人民政府第７次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长 周日方
一九九九年一月十六日
汕头经济特区收容遣送管理办法
第一条 为了做好汕头经济特区（以下简称特区）收容遣送工作，维护社会秩序和社会稳定，促进特区社会主义精神文明和经济发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合特区实际，制定本办法。
第二条 特区范围内的收容遣送工作，适用本办法。
第三条 特区的收容遣送工作，应当坚持救济与管理、教育相结合的原则，实行分别情况、区别对待、分类处理、适时遣送的管理方法。
第四条 被收容人员的合法权益受法律保护。
第五条 特区的收容遣送工作由民政、公安部门共同负责。市公安部门负责特区范围内的社会收容，市民政部门予以协助；市民政部门负责对被收容遣送人员的审查、教育、管理和遣送。其下属的市收容遣送中转站（以下简称收容遣送站）承担具体工作。
第六条 各级卫生、交通、劳动、财政等部门和市辖各区人民政府及各街道办事处，应当按照各自职责，配合、协助民政、公安部门做好特区的收容遣送工作。
第七条 在特区范围内，以下人员应予以收容：
（一）流浪乞讨或者变相乞讨骗取钱财的人员；
（二）生活无着露宿街头的流浪人员；
（三）流落街头的无监护人或监护人不明的精神病患者或痴呆人员；
（四）无合法身份证件、无正常居所、无合法经济来源的人员；
（五）非本市常住人口且无合法经济来源的人员中受公安部门治安处罚的；
（六）依照国家法律、法规规定应当予以收容的其他人员。
在本市无固定住所且生活无着而主动到收容遣送站请求收容、遣送救助的人员，经收容遣送站同意，可以收容。
第八条 公安部门对拟收容人员应当在２４小时内进行询问、初步审查，制作笔录并填写《汕头经济特区拟收容人员情况登记表》，由拟收容人员签名，并加盖公安部门公章后及时移送收容遣送站。
第九条 收容遣送站对公安部门移送的拟收容人员和请求收容、遣送救助的人员，应当在２４小时内进行审查，对符合本办法第七条规定条件的人员，应当决定予以收容，同时填写《汕头经济特区被收容人员审查、遣送登记表》，纳入收容遣送站的收容、遣送管理。对不符合收容条件的人员，应当立即放行。发现有违法犯罪嫌疑的，应当及时移交公安部门。
第十条 公安部门和收容遣送站发现拟收容人员患有危重病、精神病或急性传染病的，应当及时送市卫生行政部门指定的医疗机构（二级以上）进行治疗，待其病情好转后再进行收容、遣送。
指定的医疗机构应当及时对前款所列的患者进行抢救、治疗。
第十一条 收容遣送站应当对决定予以收容的人员进行安全和卫生检查。对女性被收容人员的检查，应当由女工作人员进行。
第十二条 被收容人员随身携带的物品（非法财物和违禁物品除外），由收容遣送站予以登记后，妥善保管，待被收容人员离站时予以归还。被收容人员携带有毒有害危险物品或违禁物品的，按国家有关规定处理。
第十三条 被收容人员必须遵守下列规定：
（一）如实讲明本人姓名、身份和居住地址等情况；
（二）服从收容遣送站工作人员的管理和遣送；
（三）不得欺辱其他被收容人员；
（四）遵守法律、法规和收容遣送管理制度。
第十四条 收容遣送站应当实行文明管理，对被收容人员进行思想教育和法制教育；按规定安排好被收容人员的生活。
对有劳动能力的被收容人员，可组织其参加劳动。对参加生产劳动的被收容人员，可以按照有关规定支付适当的劳动报酬。
收容遣送站对劳动收入和支出应当单独建账，严格管理。
第十五条 对被收容人员在待遣送期间应按下列规定分别对待、分类管理：
（一）对女性应当由女工作人员进行管理；
（二）对未成年人应当安排专门房间，并给予保护性教育管理；
（三）对老、弱、病、残和孕妇应当给予适当的照顾和治疗；
（四）对精神病患者和痴呆人员应当安排专门房间单独管理；
（五）对不服从管理的，应当采取约束性措施，实行强制管理。
第十六条 被收容人员在待遣送期间死亡的，收容遣送站应当及时通知当地公安部门组织对其进行法医鉴定，或者由市卫生行政部门指定的医疗机构派出的有鉴定资格的医生作出死亡鉴定。属于正常死亡的，收容遣送站应当及时通知其亲属。无法通知其亲属的，由收容遣送站按照《汕头经济特区殡葬管理条例》规定代为办理丧葬事宜，并做好有关资料记录存档。属于非正常死亡的，应当按照有关规定予以处理。
第十七条 从事收容遣送管理工作的人员，必须遵守下列规定：
（一）不得打骂、体罚、虐待、侮辱被收容人员；
（二）不得敲诈、勒索、侵占、收受被收容人员的财物；
（三）不得克扣被收容人员的粮食和生活供应品；
（四）不得检查和扣留被收容人员的信件；
（五）不得调戏女性被收容人员；
（六）不得扣压被收容人员的申诉、控告材料；
（七）不得差遣被收容人员代行工作人员职责或者为工作人员办私事。
第十八条 收容遣送站对被收容人员从决定予以收容之日起，按下列规定时间及时遣送：
（一）遣送目的地在本市的不超过７日；
（二）遣送目的地在本省的不超过１５日；
（三）遣送目的地在外省的不超过３０日。
第十九条 被收容人员有以下情况之一的，经报市民政部门批准后，可以延长留站时间，但最长不得超过９０日：
（一）经市卫生行政部门指定的医疗机构诊断证明患有危重疾病，需要继续抢救或治疗的；
（二）隐瞒真实姓名、住址或呆傻无法说清住址的。
第二十条 对被收容人员的遣送，由收容遣送站按照下列规定进行：
（一）被收容人员在本市有工作单位的，通知其单位持有效证明领回；
（二）被收容人员在本市无工作单位，但住所地在本市的，通知其亲属、监护人领回或送交其户籍所在地的街道办事处；
（三）被收容人员在本市无工作单位且户籍在外省、市的，送交民政部门指定的就近省市对口接收站转送。
第二十一条 被收容人员在本市无工作单位也无固定住所，经查明身份后，其亲属、监护人到收容遣送站认领的，经收容遣送站批准，允许领回，或经本人申请并办理有关手续后，允许其自行返回原籍。
第二十二条 对被收容人员中的社会救济对象、未成年人和不遣送不能返回原籍的，收容遣送站应当予以遣送。
第二十三条 外地遣送回本市或中转外地的被收容人员，由市民政部门负责接收的，按照本办法第二十条、第二十一条的规定处理。
第二十四条 交通运输部门对遣送工作应当给予支持、配合，在购车（船）票、火车票、进（出）站、上（下）车（船）等方面，对被收容人员中的老、弱、幼、病、残者应当给予专门安排或适当照顾。
第二十五条 特区收容遣送工作经费，列入同级财政预算。专款用于收容、收容管理、遣送工作经费以及被收容遣送人员中生活无着需要社会救济者的食宿、医疗费和返回原籍的路费等。
第二十六条 不属社会救济对象的被收容遣送人员，在收容遣送站待遣送期间的食宿和医疗费以及返回原籍的路费，应当由其要人或其监护人承担。
第二十七条 被收容人员在收容遣送期间构成违反治安管理的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定处罚；构成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任。
第二十八条 收容遣送工作人员违反本办法规定，在收容遣送管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管部门根据情节轻重给予批评、教育或行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究其刑事责任。
第二十九条 本市常住人口中的被收容遣送人员的所在单位或其监护人，拒不领回被收容遣送人员的，由其主管部门责令改正，并可以视情节轻重，对被收容遣送人员的单位负责人、直接责任人员、监护人，给予批评教育或者行政处分。
第三十条 被收容人员对收容决定、收缴违禁物品决定和延长待遣时间决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。
第三十一条 潮阳市、澄海市、南澳县的收容遣送管理工作，由当地人民政府结合本地实际情况，参照本办法执行。
第三十二条 本办法自发布之日起施行。