国务院南水北调工程建设委员会办公室


南水北调工程建设征地补偿和移民安置监理暂行办法



本站讯 8月3日，国务院南水北调办公室发布《南水北调工程建设征地补偿和移民安置监理暂行办法》(国调办环移[2005] 58号)，办法全文如下：



南水北调工程建设征地补偿和移民安置监理暂行办法


第一条　为了规范南水北调工程建设征地补偿和移民安置监理工作，有序实施移民安置规划，依据《南水北调工程建设征地补偿和移民安置暂行办法》制定本办法。



第二条　本办法适用于南水北调主体工程建设征地补偿和移民安置监理（以下简称监理）工作。



专项设施、基础设施建设、文物保护等监理执行相关行业规定。



第三条　国务院南水北调办负责监理工作的指导、监督。



项目法人会同省级主管部门编制监理招标文件，在工程初步设计批准后开展招标工作，确定监理单位。

省级主管部门和项目法人共同与中标监理单位签订监理合同。

省级主管部门负责监理工作的组织实施，市、县主管部门和实施单位配合开展工作。

中标监理单位按照监理合同进行监理，监理项目实行总监理工程师负责制。



第四条 监理单位必须具备以下条件：



（一）能独立承担民事责任的法人。

（二）与项目法人、省级主管部门、实施单位和项目设计单位无隶属关系。

（三）具有完成相应监理工作的经历和资源。



第五条　中标监理单位不得转让、分包监理业务。监理人员应保持相对稳定，监理人员的变更须报省级主管部门和项目法人备案。总监理工程师的变更，须经省级主管部门同意，报项目法人备案。



第六条　监理单位的职责如下：



（一）对补偿、拆迁和安置的进度、资金兑付、工作质量等进行检查。

（二）对征地补偿和移民安置规划设计方案的变更提出意见。

（三）对补偿、拆迁和安置的实施情况定期向省级主管部门报告，提交监理月报、半年报、年报；提交省级主管部门要求编制的监理专题报告；提交移民安置阶段性验收和竣工验收监理工作报告；提交监理工作结束时的总结报告，并将以上报告同时抄送项目法人。



第七条　监理工作程序如下：



（一）依照监理合同组建现场监理机构和配备监理人员，并在监理合同约定的时间将监理人员派驻到现场。

（二）依据移民安置规划或实施方案编制监理规划和细则。

（三）将监理人员的姓名和工作范围报送省级主管部门，由省级主管部门通知有关部门和实施单位。

（四）在开展现场监理工作前向有关部门和实施单位说明工作程序和工作方法。

（五）采取实地检查、现场调查、座谈等方法开展工作。

（六）在完成监理合同约定的全部工作后，退还全部设计文件和资料。



第八条　省级主管部门应及时向省政府报告监理单位提供的工作报告和情况，同时抄报国务院南水北调办。

项目法人亦应将资金支付使用等有关情况及时上报国务院南水北调办。



第九条　本办法由国务院南水北调办负责解释。



第十条　本办法自印发之日起施行。



中国政府 日本政府


中华人民共和国政府和日本国政府环境保护合作协定


（签订日期１９９４年３月２０日 生效日期１９９４年３月２０日）
　　中华人民共和国政府和日本国政府（以下简称“缔约双方”），
　　注意到，保护环境具有重要意义，希望通过国际合作在环境保护领域取得实际成果；
　　认识到，为兼顾当代和子孙后代的利益，为实现经济和社会的持续发展，保护和改善环境是重要的；
　　相信缔约双方的合作符合两国有关环境保护的共同利益；
　　希望通过缔约双方的合作进一步促进保护和改善全球环境的国际努力；
　　注意到一九八０年五月二十八日签署的《中华人民共和国政府和日本国政府科学技术合作协定》中缔约双方在科学技术领域的合作框架已经确定，达成协议如下：

　　第一条　缔约双方在平等互利的基础上保持并促进环境领域的合作。

　　第二条　合作活动可在以下与保护和改善环境相关的、缔约双方同意的领域开展：
　　（一）大气污染及酸雨的防治；
　　（二）水污染防治；
　　（三）有害废弃物的处置；
　　（四）环境污染对人体健康的影响；
　　（五）城市环境的改善；
　　（六）保护臭氧层；
　　（七）防止全球气候变暖；
　　（八）自然生态环境和生物多样性保护；
　　（九）缔约双方今后同意的、与环境保护和改善相关的其他领域。

　　第三条　本协定下的合作可通过下述形式进行：
　　（一）交换有关环境保护的研究与开发的活动、政策、法律规章以及有关环境保护技术的信息和资料；
　　（二）科学家、技术人员以及其他专家的交流；
　　（三）举办科学家、技术人员以及其他专家的联合研讨会和座谈会；
　　（四）实施缔约双方已同意的合作计划（包括联合研究）；
　　（五）缔约双方同意的其他形式的合作。

　　第四条　缔约双方或缔约双方机关任何适当部门可制订根据本协定规定的专门合作项目的细节和手续的执行协议。

　　第五条
　　一、缔约双方为检查本协定的实施情况，以及在必要时为缔约双方提出适当的建议，设立中日环境保护联合委员会（以下称“联合委员会”）。
　　二、缔约双方在本协定签订之日起三个月内各自指定一人为联合委员会两主席之一，并通过外交途径相互通报。
　　三、原则上，联合委员会每年一次轮流在中华人民共和国和日本国开会。
　　四、联合委员会在必要时可为研究和有效推进个别合作项目设立工作组。
　　五、联合委员会闭会期间，关于实施本协定的联系工作将通过外交途径进行。

　　第六条　缔约双方应尽可能促进两国各种团体机构及个人之间在环境保护和改善领域的合作。

　　第七条　本协定的任何规定均不得解释为影响本协定签订前已有的或其后缔约双方缔结的其他合作协议。

　　第八条　本协定应在缔约双方各自国家的法律规章以及在可能使用的资金范围内实施。

　　第九条
　　一、本协定自签字之日起生效，有效期为两年。此后，除非缔约任何一方根据本条第二款的规定宣布终止本协定，本协定应继续有效。
　　二、缔约任何一方在最初两年期满时或在其后可以在六个月以前，以书面预先通知缔约另一方，随时终止本协定。
　　三、本协定的终止，不影响在本协定终止之前尚未履行完毕的根据第四条所制订的任何计划的执行。
　　本协定于一九九四年三月二十日在北京签订，一式两份，每份都用中文和日文写成，两种文本同等作准。

　　　　中华人民共和国政府代表　　　　　　　日本国政府代表
　　　　　　　　解振华　　　　　　　　　　　　　国广道彦
　　　　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　（签字）