黑龙江省人民政府


黑龙江省地名管理实施细则
黑龙江省人民政府



第一条 为了加强对全省地名的管理，适应社会主义现代化建设和国际交往的需要，根据国务院《地名管理条例》，结合我省实际，制定本细则。
第二条 本细则所称地名，包括：自然地理实体名称，行政区划名称，居民地（含企事业单位所属居民点和作业点、城市中的片区和居住小区）名称，道路（含铁路、公路和城镇内的街巷）名称，各专业部门使用的具有地名意义的台、站、港、场等名称，以及其它具有地名意义的企事
业单位、建筑物、工程设施、名胜古迹、纪念地和游览地等名称。
第三条 各级地名管理机构在同级人民政府领导下，主管本行政区域内地名管理工作，负责组织实施和监督执行本细则。
第四条 地名管理应从我省地名的历史和现状出发，保持地名相对稳定，不得擅自变动。地名的命名除按《地名管理条例》第四条执行外，还应遵循下列规定：
（一）全省著名的同类自然地理实体名称，一个市（含行署，下同）内主要的同类自然地理实体名称，一个县（含县级市、区，下同）内的同类自然地理实体名称不应重名，并避免同音；
（二）不得用行政机关、企事业单位名称或序数命名居民地；
（三）不得用外国地名、人名命名街道或建筑物；
（四）地名命名要简明易记，派生地名应与主地名用字一致；
（五）命名地名应同时确定其汉语拼音字母（罗马字母）拼写形式，必要时还应确定其缩写形式。
第五条 地名的更名按《地名管理条例》第五条规定执行。不符合本细则第四条第（一）至第（四）项规定的现有地名（在本细则发布前已经审定的地名除外），应在征得有关方面和当地群众同意后，予以更名。
第六条 地名命名、更名的审批权限和程序如下：
（一）属于《地名管理条例》第六条第（一）至第（六）项规定的，按《地名管理条例》执行；
（二）跨市的自然地理实体名称，由有关市人民政府联合提出意见，经省地名管理机构审查，报省人民政府批准；
（三）跨县的自然地理实体名称，由有关县人民政府联合提出意见，经市地名管理机构审查，报市人民政府批准；
（四）边境地区不涉及国界线走向和岛屿归属以及未载入边界条约或协定书中的自然地理实体和居民地名称，由市人民政府提出意见，经省地名管理机构审查，报省人民政府批准；
（五）其它自然地理实体名称，由县人民政府提出意见，经市地名管理机构审查，报市人民政府批准；
（六）各专业单位在野外考察或作业中，需对无名自然地理实体进行命名时，应事先与当地县以上地名管理机构协商，由专业主管部门提出意见，参照本条第（一）至第（五）项规定，履行审批手续；
（七）不属于《地名管理条例》第六条第（三）项和本条第（四）项的城乡居民地或企事业单位所属居民点、作业点名称，由市辖区、乡镇人民政府或企事业主管部门提出意见，经市、县地名管理机构审查，报市、县人民政府批准；
（八）具有地名意义的企事业单位、建筑物、工程设施、纪念地、名胜古迹、游览地以及铁路、公路等名称，由各专业部门与有关市、县地名管理机构协商后提出意见，报上级主管部门批准；
（九）城镇内街巷、居住小区和片区名称的命名、更名，由市、县人民政府规定审批权限和程序；
（十）规划中的道路、居民地和具有地名意义的建筑物、工程设施、游览地等名称，由规划设计部门与有关市、县地名管理机构协商后提出意见，在工程施工前参照本条（一）、（四）、（七）、（八）、（九）项规定，履行审批手续；
（十一）地名的命名、更名，需填写《黑龙江省地名命名、更名申报表》，按规定程序报批，并抄报上一级地名管理机构和省地名管理机构备案。
第七条 经各级人民政府和专业主管部门批准和审定的地名，由地名管理机构负责予以通告或汇集出版。其中专业主管部门批准和审定的地名，可由专业部门汇集出版单行本。
第八条 书籍、报刊、地图、广播、电视、牌匾、商标、广告、印鉴、地名标志和车站牌等使用地名时，应以经过批准和审定的地名或地名管理机构提供及编辑出版的最新地名资料为准。未经批准和审定的地名，严禁公开使用。
第九条 凡公开出版全省各种地图，其地名部分需经省地名管理机构审查后，方可出版。
第十条 用于地名的汉字应是国家确定的规范字，简化汉字以《简化字总表》为准。用汉语拼音字母（罗马字母）拼写地名，应按国家有关部门制定的规划拼写。
第十一条 市、县人民政府应指定有关部门负责设置和管理街巷门牌、村屯牌、指路牌和路标等地名标志。各专业部门使用的地名标志，由有关专业部门负责设置和管理。因建设需要移动地名标志时，必须事先征得有关部门同意，工程竣工时应按要求重新安装好。
第十二条 各级地名管理机构应加强对地名档案资料的收集、管理和利用。在档案业务上，接受同级档案行政管理部门和上级地名管理机构的指导。
第十三条 各级地名管理机构有权对使用地名的情况进行监督和检查。对违反本细则擅自进行地名命名、更名和公开使用未经批准审定的地名以及地名用字、拼写不规范的，由当地地名管理机构责令限期纠正。逾期不纠正的，对机关、事业单位，建议其上级主管部门追究有关人员的行
政责任；对企业和个体工商户，会同工商行政管理部门或没收或查封有关的牌匾、商标和广告，还可并处五十元以下罚款。
第十四条 对擅自移动、损坏地名标志情节轻微的，由当地地名管理机构责令赔偿损失，可并处五十元以下罚款；情节较重，应当给予治安处罚的，由公安机关处理。
第十五条 本细则由省民政厅负责解释。
第十六条 本细则自一九八九年六月一日起施行。




1989年5月4日
中国政府 科威特国政府


中华人民共和国政府和科威特国政府关于中国派遣医疗队赴科威特工作的年度议定书


（签订日期１９８５年１月２８日 生效日期１９８５年１月１日）
　　中华人民共和国政府和科威特国政府为了继续发展两国卫生事业的友好合作关系，应科威特国政府（以下简称科方）邀请，中华人民共和国政府（以下简称中方）派遣中国医疗队赴科威特工作。
　　在协商和交换意见以后，双方同意订立如下条款：

　　第一条　派遣中国医疗队到科威特国
　　根据该协议书中方应承担下述内容：
　　１．向科威特派遣中国医疗队，其成员为七名医生、一名翻译、一名厨师。
　　２．医疗队全体成员应按照该议定书的规定以及将来协商一致的内容在科威特国工作。

　　第二条　中国医疗队的义务与任务
　　中国医疗队在科威特国执行下述任务：
　　１．主要用针灸、中药和按摩为病人治病，允许中国医疗队采用中西医结合的办法治病。
　　２．中国医疗队举办针灸和中草药训练班，科方卫生部为训练班选拔人员。为办好训练班，中国医疗队提供必要的工具、标本和图片。
　　３．中国医疗队应尊重科威特国家的现行法律、规章与制度以及科威特人民的风俗习惯。

　　第三条　科方提供的方便条件
　　为中国医疗队进行工作，科方应承担下述义务：
　　１．关于医疗队的工作地点，科方确定中国医疗队的工作地点在苏来比哈特医院或在其他合适的地方。中国医疗队工作所在的医院应提供足够的方便条件，以保证其更好地完成任务。
　　２．关于药品、器械和医疗设备，科方应满足中国医疗队进行工作所需要的医疗设备器械和药品。中国医疗队在工作中所需要的中成药和针灸器械，如科方没有时，由中方负责进口，其价款由科方支付。
　　３．关于海关优惠与运输，中国医疗队负责进口到港的药品、医疗设备、器械和必要的生活用品，由科方负责办理海关手续、领取和运输，并支付科国内的税收和费用。

　　第四条　中国医疗队的权力
　　中国医疗队员在科国居住期间，科方应免除他们有关工作方面的直接税收，科方应承担下述任务：
　　１．关于旅费，科方负担中国医疗队员赴科国工作以及每年一次休假的往返飞机票和旅费。
　　２．关于居住费，科方负担中国医疗队员在科国工作期间的居住费，其中包括住房、伙食，以及水电费、交通费、医疗费和办公费。
　　３．关于月工资，科方每月付给中国医疗队每个成员３５０ＫＤ（三百五十科威特第纳尔）。
　　４．关于休假，科方给予中国医疗队成员假期如下：
　　Ａ．每工作十一个月享有一个月的休假，工资照付，如果医生因工作需要不能休假者，则需加付一月工资，即一年未休假者付给十三个月工资。
　　Ｂ．科威特政府规定的假日。
　　Ｃ．双方同意的中国假日。
　　Ｄ．如果医生未休假，有权让妻子来科威特探亲，为此科方应提供来科威特的往返旅费。中国医生自己负责安排妻子的住处和其他一切费用。

　　第五条　雇用中国护士
　　１．科方同意中国医疗队聘请中国护士来帮助中国医疗队做护理和医疗工作，这在本议定书规定的范围之内，条件如下：
　　Ａ．须在科方预先审查中国护士的资历和必要的工作经验并同意之后，方可聘请。
　　Ｂ．只聘请两名中国护士着手工作。以后通过双方协商，科方同意后可以增加护士。
　　Ｃ．护士工作期限为一年，经科方同意后可以变更，按照本议定书的规定，护士的工作期限与中国医疗队的工作期限一致。
　　Ｄ．护士工资每月为一百八十科威特第纳尔，此外提供住房、伙食、交通工具和来科威特的往返旅游等机票。
　　２．护士享有一切优惠待遇，同时承担本议定书所规定的义务。
　　３．如果科方认为有必要时，中国医疗队可以聘请一名女厨师为护士们服务，工资待遇与护士相同。

　　第六条　本议定书如果在执行中发生异议，应由双方协商解决。

　　第七条　执行与更新
　　１．本议定书有效期为一年，从一九八五年一月一日起至一九八五年十二月三十一日止。
　　２．本议定书规定的工作期限如有变更，须在本议定书结束至少一个月以前经双方协商确定。
　　本议定书在科威特国签订，共两份，每份都用阿拉伯文和中文写成，双方各持一份，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国代表　　　　　　　　　科威特国政府代表
　　中国驻科威特大使馆　　　　　　　　　　　卫生部次长
　　　经　济　参　赞
　　　　曹　贯　林　　　　　　　　　　纳依尔·艾哈迈德·奈吉布
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　（签字）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９８５年１月２８日