民主“选举”小偷实质是少数人专政

杨涛


最近，安徽亳州市帅威特服装技校举行了这样一场选举：投票选小偷！原因在于，有一天该校女生寝室丢了东西，学校查了半天没查出谁是小偷，于是校长、老师和几个班长一合计，决定采取投票选举的办法，把小偷给选出来。选举结果显示一共有6位同学榜上有名，根据选举结果，“票数多的处罚最重，票数少的处罚最轻。”(《人民日报》5月14日)
何向东在《新京报》5月15日发表文章认为， 在学生中进行投票选举“小偷”，这实际上就是让学生单凭着想象和情感倾向就对一位自己的同学进行怀疑，这样的投票选举虽然貌似民主，但却是一种多数人决定少数人命运的专横之举，就是托克维尔所谓的多数人暴政。
这只是问题的一个方面。其实，在笔者看来，在许多情形下，多数人决定少数人命运或多数人剥夺少数人合法权利的“多数人暴政”的背后，是少数人在幕后的操纵、蛊惑、欺骗，造成集体的无意识或无意志，其实质还是少数人的专政
安徽亳州的“民主选举”小偷事件，便深刻地反映了这个道理。用选举的方式来产生小偷，大多数的学生们都应当知道这是个违法的行为，如果没有人组织策划，想必学生们也不至于做出这种荒唐的举止。然而，掌握学校行政管理权力和话语霸权的校长、老师和几个班长一合计，决定采取投票选举的方式，这种方式的产生本身就并无民主可言，学生们的意志是受到限制的，就是这种方式得到学生的默许，事实上也是校长、老师这些少数人为达到自身的目的进行蛊惑、宣传是分不开的。说到底，所谓“民主选举”不过是他们推卸管理失误责任的幌子而已。
在人类历史上，因为少数人在幕后的操纵、蛊惑、欺骗，使集体的无意识或无意志，从而造成所谓的“多数人暴政”的事例屡见不鲜。希特勒通过大肆地蛊惑宣传，使民众集体无意识，造成民主的假像，轻而易举登上总理宝座，也是希特勒的蛊惑宣传，“热血沸腾”的德国人疯狂地迫害和杀害犹太人。“文革”时期，大多数人席卷进入了对少数人的疯狂“批斗、镇压”，跟当时的政治高压与少数人控制舆论宣传进行的欺骗、蛊惑不无关系，看似是“多数人暴政”，不过是少数人利用工具而已。事实上，无论是“二战”后德国人还是经历过“文革”的中国人，许多人都在追悔的同时也表达了当时身处其中的被少数人欺骗、压迫造成意识的迷失与意志受压的无奈。
因此，我们难道不能说许多所谓的“多数人暴政”背后其实就是少数人专政吗？
能看到人类社会不仅有“少数人暴政”，而且有“多数人暴政”，这是认识深化，表明了开始我们关注到少数人的权利也不能简单因为多数人的决定而且无理剥夺。但是，在许多“多数人暴政”的现象发生的背后，我们也要进一步看到在现代社会，少数人可能在幕后的操纵、蛊惑、欺骗多数人，假借民主的幌子为达到自己不可告人的目的和卑鄙的行径寻找合法性的理由，实现真正的少数人的专政。这种认识进一步深化，正体现了哲学上“否定之否定”的规律。而我们正是要通过在这种认识的进一步深化的基础上，揭露这些少数人的阴谋，使多数人不再沦为少数人专政的工具，避免所谓“多数人暴政”的产生。

　　通联：江西省赣州市人民检察院 杨涛 华东政法学院法律硕士 　　邮编：３４１０００ 　　
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建设部


建筑工程专业设计事务所资质标准
建设部
建设(2000)285号文



根据《中华人民共和国注册建筑师条例》、《注册结构工程师执业资格制度暂行规定》、《建筑工程设计资质分级标准》和《建筑工程设计事务所管理办法》，制定本标准。建筑工程专业设计事务所资质分为建筑设计事务所资质、结构设计事务所资质、机电设计事务所资质三类。
一、建筑设计事务所资质标准
（一）建筑设计事务所可以承接所有建筑工程等级（包括建筑装饰工程）的项目方案设计、初步设计及施工图设计中的建筑专业设计与咨询业务。
（二）申请建筑设计事务所的资质条件：
1．至少有三名具有良好的职业道德和业绩的一级注册建筑师作为发起人，且发起人之一必须从事设计工作十年以上（其中60岁以下不少于1名）；
2．有固定的工作场所和必要的技术装备；
3．注册资金不少于50万元；
4．聘用技术劳务人员必须签订聘用合同。
（三）建筑设计事务所资质不分级别。
（四）执业范围：
1．一级注册建筑师执业范围不受建筑规模和工程复杂程度的限制；
2．二级注册建筑师对三级以下民用建筑工程设计项目具有签字权。
二、结构设计事务所资质标准
（一）结构设计事务所可以承接所有建筑工程等级的项目方案设计、初步设计及施工图设计中的结构专业（包括轻钢结构）设计与咨询业务。
（二）申请结构工程师设计事务所的资质条件：
1．至少有三名具有良好的职业道德和业绩的一级注册结构工程师作为发起人，且发起人之一必须从事设计工作十年以上（其中60岁以下不少于1名）；
2．有固定的工作场所和必要的技术装备；
3．注册资金不能少于50万元；
4．聘用技术劳务人员必须签订聘用合同。
（三）结构设计事务所资质不分级别。
（四）执业范围：
1．一级注册结构工程师执业范围不受建筑规模和工程复杂程度的限制；
2．二级注册结构工程师对三级以下民用建筑工程设计项目具有签字权。
三、机电设计事务所资质标准
（一）机电设计事务所可以承接建筑工程（包括建筑智能化设计）方案设计、初步设计及施工图设计中的机电设备专业的设计与咨询业务。
（二）申请机电设计事务所的资质条件：
1．至少有6名（其中给排水专业、暖通专业及电气专业各2名）取得高级职称，且从事设计工作十二年以上，具有良好的职业道德和业绩的专业技术骨干作为发起人（其中60岁以下不少于3名）；
2．有固定的工作场所和必要的技术装备；
3．注册资金不少于50万元；
4．聘用技术劳务人员必须签订聘用合同。
（三）机电设计事务所资质不分级别；
（四）承接设计任务范围为一级以下（含一级）建筑工程设计中的机电设备专业设计及咨询业务。


2000年12月13日