山西省人民政府


山西省防御雷电灾害管理办法
山西省人民政府



第一条 为防御和减轻雷电灾害，保护人民生命财产安全，促进我省经济发展，根据《山西省气象条例》及有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事防御和减轻雷电灾害（以下简称防雷减灾）活动的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 防雷减灾工作，实行预防为主，防治结合的方针。
第四条 省气象主管部门统一负责全省防御雷电的管理工作。太原市的防雷工作由省气象局划定区域后委托省气象局有关单位和太原市气象局负责实施。
各级气象主管部门负责对本辖区内各类防雷设施的建设进行监督和指导，承担防雷设施的设计审查、施工质量检测、竣工验收和雷电灾害调查与鉴定等任务。
各级人民政府的有关部门应在各自的职责范围内，积极配合气象主管部门做好防御雷电灾害工作的监督管理。
第五条 高层建筑、计算机设备（含通讯网络系统）、电力设施、易燃易爆物仓储场所和其他需避雷防护的建筑和场所，必须按国家有关规定安装避雷设施；国家没有规定的，按省气象主管部门会同行业主管部门制定的规定执行。
第六条 建（构）筑物防雷设施的设计与施工单位，必须由持有相应设计和施工资质证书的单位承担。禁止无证设计、无证施工或超出资质等级承接防雷工程。
第七条 新建防雷设施的设计，必须符合国家或地方有关防雷设施的技术标准和规范。原有的防雷设施不符合防雷技术规范的，由产权单位提出修订方案报气象主管部门审核，按气象主管部门审核同意的方案改建。
第八条 气象主管部门负责防雷设施的设计审查，经审查合格的，发给合格证书。未经审查或审查不合格的，规划管理部门不得核发规划许可证，计划行政主管部门不得核发投资许可证，建设行政主管部门不得核发施工许可证，建设单位不得施工。
第九条 建设、施工单位应按经审查合格的防雷设施设计方案进行施工，并接受当地气象主管部门的监督，不得擅自取消或变更。确需更改原设计方案时，应按原设计、审批程序报批。
第十条 防雷设施施工过程中，建设、施工单位须报请当地气象主管部门依据国家防雷技术规范进行跟踪质量检测或分段验收。经检测不合格的，建设、施工单位必须及时整改。工程竣工后，由气象主管部门进行验收，经验收合格的，发给防雷设施验收合格证。未取得合格证的，不得
投入使用。计划、城建、规划等有关部门应予以配合。
第十一条 防雷设施实行定期安全检测制度。凡属生产、储存、销售易燃易爆物品的工厂、仓库、商店，如火药库、各类油库、气库、油气站、化工厂、塑料厂、打火机厂，每半年检测一次；其他防雷设施，每年检测一次。经检测不合格的，应及时整改。
第十二条 采用新工艺、新材料的非常规防雷器材的设计，必须报当地气象主管部门备案。
第十三条 防雷设施的产权单位和使用单位应做好防雷设施的维护工作，并指定专人负责，发现问题应及时维修或由当地气象主管部门帮助处理。
第十四条 各级气象主管部门应建立和完善检测工作制度，认真执行国家防雷技术规范，保证检测数据的真实性、科学性和公正性。
第十五条 各级气象主管部门所属的防雷减灾机构负责本地区的雷电灾害调查和雷击事故鉴定工作。各有关部门和单位应建立相应的雷电灾害调查制度。各级气象主管部门应及时汇总本辖区内的雷电灾害情况，并报同级人民政府。
第十六条 凡违反本办法，有下列行为之一的，由县级以上气象主管部门责令其限期改正，逾期不改正的，可由县级以上气象主管部门依据《山西省气象条例》第二十四条规定予以罚款：
（一）不按规定安装防雷设施，逾期不改正的；
（二）不按规定安装防雷设施，擅自投入使用的；
（三）违反本办法第十一条规定，拒绝当地气象主管部门进行定期检测，或经检测不合格又逾期不改正的。
第十七条 违反本办法导致雷击爆炸、人员伤亡和财产严重损失等雷击事故的，应追究有关单位和直接责任人的法律责任。
第十八条 本办法自印发之日起施行。



1999年8月10日
湖北省人民政府办公厅


湖北省企业投资项目备案暂行办法

第一条
按照完善社会主义市场经济体制的要求，为进一步落实企业在投资活动中的主体地位，建立规范的社会投资项目管理方式，简化审批程序，提高办事效率，依据《国务院关于投资体制改革的决定》和《国家发展改革委关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知》制定本办法。
　　第二条
本办法所指企业投资项目，是指使用除中央和地方财政性资金、国外资金以外的资金进行建设的固定资产投资项目。
《政府核准的投资项目目录（湖北省2004年本）》以外的总投资50万元以上的企业投资项目，实行备案管理。
　　第三条
本办法所指备案是指政府投资主管部门对企业投资项目就是否符合国家法律法规、是否符合产业政策、是否符合行业准入标准、是否属于政府核准或审批而不应进行备案等内容进行的一项合规性审查。
实行备案的项目，不再对其项目建议书、可行性研究报告、初步设计和开工报告进行审批。
　　第四条
省发展改革委负责省属及跨市州、跨流域项目的备案工作，市州发展改革委负责所属及跨县（市、区）、跨流域项目的备案工作，其余项目按属地管理原则由县（市、区）发展改革部门备案。
　　第五条 企业投资项目的备案工作，由项目单位（项目法人）填写《湖北省企业投资项目备案申请表》，提出备案申请，并如实提供项目单位（项目法人）的工商登记等书面证明材料。
　　第六条 发展改革部门对备案项目的下列内容进行审查：
　　(一) 是否符合法律、法规及其他有关规定；
　　(二) 是否符合国家产业政策、投资政策的规定；
　　(三) 是否符合行业准入标准；
　　(四) 是否属于政府核准或审批而不应进行备案的项目。
发展改革部门对资料齐全、符合各项规定的项目予以备案，并向申请单位发放《固定资产投资项目备案证》(以下简称备案证)。
　　第七条
备案申请实行书面申请和网上申请两种方式，由项目单位（项目法人）根据自身情况自主选择。各市州、直管市、神农架林区发展改革部门分别设立项目备案网址，将申请条件、办理登记程序、联系方式、投诉方法等在备案场所或在网站上公开。网上申请也须提供第五条规定的书面证明材料。
　　第八条
对所有申报备案的项目，发展改革部门应抓紧办理、答复。对资料齐全、符合备案条件的项目，在五个工作日内办理完结；对资料不齐或存在疑义的项目，在三个工作日以内做出书面答复，列出需补充的资料清单；对不同意备案的项目，在五个工作日内出具书面否决意见书，并明确列出否决意见的政策法规依据。
　　第九条
对发展改革部门予以备案的项目，国土资源、环境保护、城市规划、海关等相关部门依法独立进行审查和办理相关手续，对政府投资主管部门不予备案以及应备案而未备案的项目，不能办理相关手续。
　　第十条
备案证有效期2年，自发布之日起计算。项目在备案有效期内未开工建设的，项目单位应在备案证有效期届满30日前向原项目备案机关申请延期。
　　经原项目备案机关审核，可延期一年。项目在备案有效期内未开工建设也未向原项目备案机关申请延期的，或者申请延期未获批准的，原项目备案证自动失效。
　　第十一条
已经备案的项目，如发生下列情形之一的重大变更，应到原项目备案机关重新办理备案手续和新的备案证，撤销原备案证。
　　（一）投资主体发生变化；
　　（二）建设地点发生变化；
　　（三）主要建设内容发生变化。
　　第十二条
发展改革部门对备案项目承担监督责任，对违反国家有关政策法规和不具备备案条件的项目，可以不予办理备案手续。对项目单位（项目法人）采取欺骗、虚报等方式进行备案的，撤销项目备案证。
　　第十三条
发展改革部门不得无故拒绝、拖延办理备案手续。对无故拒绝和拖延办理备案手续的责任人，要追究其行政责任。
　　第十四条
建立全省企业投资项目备案信息管理系统。发展改革部门要加强对固定资产投资项目备案情况的动态监测，及时分析备案项目总规模和产业布局等变化趋势，为政府宏观调控提供决策依据，向社会公开发布有关信息。
　　第十五条
发展改革部门要及时将项目备案情况通报同级国土资源、环境保护、城市规划等部门，各有关部门也要将备案项目业务办理情况及时抄送项目登记备案管理部门。
　　第十六条 事业单位、社会团体等非企业单位投资建设《目录》以外的项目，按照本办法进行备案。
　　第十七条 本办法由省发展改革委负责解释。
　　第十八条 本办法自发布之日起执行。

（据市计委网）