第七届全国人民代表大会第一次会议关于国务院机构改革方案的决定
全国人民代表大会常务委员会
第七届全国人民代表大会第一次会议关于国务院机构改革方案的决定
（1988年4月9日第七届全国人民代表大会第一次会议通过）
第七届全国人民代表大会第一次会议审议了国务院机构改革方案和国务委员宋平关于国务院机构改革方案的说明，决定原则批准国务院机构改革方案。
附： 国务院机构改革方案
根据政府机构改革要建立一个符合现代化管理要求，具有中国特色的功能齐全、结构合理、 运转协调、 灵活高效的行政管理体系的长远目标，以及党政分开、政企分开和精简、统一、效能的原则，今后五年改革的目标是，转变职能，精干机构、精简人员，提高行政效率，克服官僚主义，逐步理顺政府同企事业单位和人民团体的关系、政府各部门之间的关系以及中央政府同地方政府的关系。这次国务院机构改革的基本要求是：减少政府机构直接干预企业经营活动的职能，增强宏观调控职能，初步改变机构设置不合理和行政效率低下的状况。这个改革方案，适当裁减一些专业管理部门，完善或新建一些综合和行业管理机构。具体变动情况如下：
一、拟撤销的部、委１２个
１．中华人民共和国国家计划委员会
２．中华人民共和国国家经济委员会
３．中华人民共和国劳动人事部
４．中华人民共和国煤炭工业部
５．中华人民共和国石油工业部
６．中华人民共和国核工业部
７．中华人民共和国城乡建设环境保护部
８．中华人民共和国航空工业部
９．中华人民共和国航天工业部
１０．中华人民共和国水利电力部
１１．中华人民共和国国家机械工业委员会
１２．中华人民共和国电子工业部
二、新组建的部、委９个
１．中华人民共和国国家计划委员会
２．中华人民共和国人事部
３．中华人民共和国劳动部
４．中华人民共和国物资部
５．中华人民共和国能源部
６．中华人民共和国建设部
７．中华人民共和国航空航天工业部
８．中华人民共和国水利部
９．中华人民共和国机械电子工业部
三、保留的部、委、行、署３２个
１．中华人民共和国外交部
２．中华人民共和国国防部
３．中华人民共和国国家经济体制改革委员会
４．中华人民共和国国家教育委员会
５．中华人民共和国国家科学技术委员会
６．中华人民共和国国防科学技术工业委员会
７．中华人民共和国国家民族事务委员会
８．中华人民共和国公安部
９．中华人民共和国国家安全部
１０．中华人民共和国国家监察部
１１．中华人民共和国民政部
１２．中华人民共和国司法部
１３．中华人民共和国财政部
１４．中华人民共和国地质矿产部
１５．中华人民共和国冶金工业部
１６．中华人民共和国化学工业部
１７．中华人民共和国轻工业部
１８．中华人民共和国纺织工业部
１９．中华人民共和国铁道部
２０．中华人民共和国交通部
２１．中华人民共和国邮电部
２２．中华人民共和国农业部
２３．中华人民共和国林业部
２４．中华人民共和国商业部
２５．中华人民共和国对外经济贸易部
２６．中华人民共和国文化部
２７．中华人民共和国广播电影电视部
２８．中华人民共和国卫生部
２９．中华人民共和国国家体育运动委员会
３０．中华人民共和国国家计划生育委员会
３１．中国人民银行
３２．中华人民共和国审计署
四、转为事业单位的１个
新华通讯社
五、改革后的国务院组成部委４１个
１．中华人民共和国外交部
２．中华人民共和国国防部
３．中华人民共和国国家计划委员会
４．中华人民共和国国家经济体制改革委员会
５．中华人民共和国国家教育委员会
６．中华人民共和国国家科学技术委员会
７．中华人民共和国国防科学技术工业委员会
８．中华人民共和国国家民族事务委员会
９．中华人民共和国公安部
１０．中华人民共和国国家安全部
１１．中华人民共和国监察部
１２．中华人民共和国民政部
１３．中华人民共和国司法部
１４．中华人民共和国财政部
１５．中华人民共和国人事部
１６．中华人民共和国劳动部
１７．中华人民共和国地质矿产部
１８．中华人民共和国建设部
１９．中华人民共和国能源部
２０．中华人民共和国铁道部
２１．中华人民共和国交通部
２２．中华人民共和国机械电子工业部
２３．中华人民共和国航空航天工业部
２４．中华人民共和国冶金工业部
２５．中华人民共和国化学工业部、
２６．中华人民共和国轻工业部
２７．中华人民共和国纺织工业部
２８．中华人民共和国邮电部
２９．中华人民共和国水利部
３０．中华人民共和国农业部
３１．中华人民共和国林业部
３２．中华人民共和国商业部
３３．中华人民共和国对外经济贸易部
３４．中华人民共和国物资部
３５．中华人民共和国文化部
３６．中华人民共和国广播电影电视部
３７．中华人民共和国卫生部
３８．中华人民共和国国家体育运动委员会
３９．中华人民共和国国家计划生育委员会
４０．中国人民银行
４１．中华人民共和国审计署
关于下发《国家海洋局机关、事业单位工人技术等级考核实施办法》的通知
国家海洋局
关于下发《国家海洋局机关、事业单位工人技术等级考核实施办法》的通知
1995年2月20日，国家海洋局
局属各单位：
现将《国家海洋局机关、事业单位工人技术等级考核实施办法》下发给你们，请遵照执行。
国家海洋局机关、事业单位工人技术等级考核实施办法
根据《机关、事业单位工人技术等级岗位考核暂行办法的通知》 （人薪发〔1994〕50号） 和《关于印发＜中央国家机关工人技术等级考核实施办法＞（试行）的通知》〔94〕国管体改字第172号），并依据《工人考核条例》的有关规定，特制定本实施办法。
一、 考核范围
局属各单位除普通船员以外，机关事业单位在岗技术工人(含合同制技术工人， 下同)， 列入工人技术等级考核范围。
二、考核内容
1、思想政治表现：遵守国家宪法、法律和政策，遵守局和所在单位的规章制度，有良好的职业道德，劳动态度端正。
2、生产工作成绩：完成生产工作任务的数量、质量和安全生产情况；生产工作中从事技术革新和解决技术问题的能力。
3、技术业务水平：技术业务理论和实际操作技能。
三、考核方式及原则
（一）考核方式
1、分为本等级考核和升级考核两种。
2、思想政治表现和生产工作成绩的考核结果分合格、不合格两种。
3、技术业务水平考核接百分制计分，技术业务理论考核和操作技能考核均达到规定分数者为合格。
4、思想政治表现、生产工作成绩、技术业务水平三项考核成绩全部合格者即为考核合格。
（二）考核原则
1、必须分级考核，按级取证。
2、符合《工人考核条例》的要求，培训和考核相结合。
3、严格标准，保证质量，实事求是，不弄虚作假。
4、符合申报条件。
四、技术等级考核的申报条件
（一） 本等级考核
1993年10月1日以前未取得《技术等级证书》的，均先参加本等级考核；申报年限计算到1993年9月30口。
1、在本工种工作学徒期、熟练期已满者，可申报初级工的考核
2、从事本工种工作10年以上或工作15年以上并在本工种工作5年以上者，可申报中级工的考核。
3、从事本工种工作20年以上或工作25年以上并在本工种工作12年以上者，可申报高级工的考核。
（二） 升级考核
对已取得技术等级证书者按下列条件参加升级考核
1、持初级工证书的3年以上，且工作10年以上，可申报中级工考核。
2、持中级工证书5年以上，且工作20年以上者，可申报高级工的考核。
五、 组织实施
（一）思想政治表观和生产工作成绩的考核，由所在单位和部门根据相应考核内容，采取日常和定期考核相结合的方式进行考评。
（二） 技术业务水平考核
1、海洋行业17个技术工种工人的培训考核工作，由局统一组织实施。
2、非海洋行业技术工种工人的培训考核工作，由所在地政府人事劳动部门或人事部、劳动部授权的工种所属行业主管人事劳动部门组织实施。
六、申报程序
1、需参加技术等级考试者，先由本人以书面形式提出申请，申请应写明所报考工种、等级、参加工作时间、本工种工作时间及原技术等级情况，还应就思想政治表现和生产工作情况做自我鉴定。
2、根据本人申请，由所在单位人事、劳资部门依实际情况填写《国家海洋局工人技术等级考核审批表》。对符合申报条件，思想政治表观及生产工作成绩两项考评合格的，出具证明参加技术业务水平考试。
七、证书认定及工资待遇
（一） 证书认定
按《国家海洋局工人技术等级考核审批表》考核合格并持有人事部或劳动部统一印剧的《技术等级证书》者，所持《技术等级证书》有效。
（三） 工资待遇
对持有效《技术等级证书》者，按以下办法兑现工资。
1、1993年10月1日以后取得《技术等级证书》的按国办发（1993）85号文兑现技术等级工资及相应津贴。并按国海人发（1994）305号文补发工资。
2、参加升级考核取得《技术等级证书》的按国海人发（1995）068号文兑现工资。
八、本实施办法由国家海洋局劳动人事教育司负责解释。
国家海洋局工人技术等级考核审批表
┏━━━┯━━━┯━━━━┯━━━┯━━━━┯━━┯━━━━┯━━━━┓
┃单 位│ │姓 名 │ │性 别 │ │出生年月│ ┃
┠───┴──┬┴────┴─┬─┴────┴─┬┴────┴────┨
┃参加工作时间│ │本工种工作时间 │ ┃
┠──┬───┼────┬──┴─┬──────┴┬─────────┨
┃工种│ │申报等级│ │已有技术等级 │ ┃
┠──┴───┴─┬──┴───┬┴───────┴──┬──────┨
┃已有等级证书号码│ │已有等级证书考取时问 │ ┃
┠────────┴──────┴───────────┴──────┨
┃ 工 种 变 动 简 历 ┃
┠─────┬─────┬───────┬──────┬───────┨
┃年 月 │ 单 位 │ 工 种 │ 证 明 人 │ ┃
┠─────┼─────┼───────┼──────┼───────┨
┃ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ ┃
┠─────┴──┬──┼───────┴──────┴───────┨
┃思想政治表现考评│ │ 注：填 合格或不合格 ┃
┠────────┴──┴──────────────────────┨
┃评语： ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ 部门领导签字： 年 月 日 ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
┏━━━━━━━━━┯━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃生产工作成绩考评：│ │注：填合格或不合格 ┃
┠─────────┴────┴───────────────────┨
┃ 评语： ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ 部门领导签字： 年 月 日 ┃
┠──────────────────────────────────┨
┃单位领导评语及考评意见： ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┃ ┃
┠──────────┬───┬───────────┬───────┨
┃技术业务理论考核成绩│ │实 际 操 作 成 绩│ ┃
┠─────────┬┴──┬┴───────────┴──┬────┨
┃单位考核定级意见 │ │人 事 部 门 考 核 定 级 意 见 │ ┃
┠─────────┴───┼───────────────┴────┨
┃ │ ┃
┃ │ ┃
┃ │ ┃
┃ 盖 章 │ 盖 章 ┃
┃ │ ┃
┃ 年 月 日 │ 年 月 日 ┃
┗━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛