乌鲁木齐市人民政府


关于印发乌鲁木齐市最低收入家庭廉租住房管理办法的通知

文号：乌政办[2007]256


乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市属各委、局、办，各相关单位：
　　《乌鲁木齐市最低收入家庭廉租住房管理办法》已经2007年7月25日市人民政府第54次常务会议研究同意，现予印发，请认真遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年九月十三日

乌鲁木齐市最低收入家庭廉租住房管理办法
　　
　　第一条 为建立和完善最低收入家庭住房保障制度，保障最低收入家庭的基本住房需求，根据建设部、财政部、民政部、国土资源部、国家税务总局《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于本市行政区域内最低收入家庭廉租住房管理工作。
　　第三条 市房产管理局是本市最低收入家庭廉租住房行政主管部门，负责拟订并组织实施本市最低收入家庭廉租住房的发展规划及有关政策。区（县）建设局具体负责本辖区内最低收入家庭廉租住房管理工作。
　　市、区（县）财政、民政、国土资源、税务等部门按照本部门职责分工，负责最低收入家庭廉租住房的相关工作。
　　第四条 廉租住房的保障方式，以发放租赁住房补贴为主，实物配租和租金核减为辅。
　　租赁住房补贴，是指政府向符合条件的申请对象发放补贴，由其到市场上租赁住房。
　　实物配租，是指政府向符合条件的申请对象直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。
　　租金核减，是指产权单位按照规定在一定时期内对现已承租公有住房的最低收入家庭给予租金减免。
　　第五条 最低收入家庭廉租住房保障水平以满足基本住房条件为原则，根据财政承受能力和居民住房状况合理确定，人均廉租住房保障面积标准原则上不超过人均住房面积的60%。
　　廉租住房保障对象的条件和保障标准由市房产管理局会同财政、民政、国土资源、税务等有关部门拟定，报市人民政府批准后公布执行。
　　廉租住房租金实行政府定价，租金标准由维修费、管理费二项因素构成。租金标准制定或调整，应当在媒体上公布，并通过政府公报、政府网站或政府信息公告栏等方式进行公示。
　　单位面积租赁住房补贴标准，按照市场平均租金与廉租住房租金标准的差额计算。
　　第六条 廉租住房资金来源:
　　（一）市、区（县）财政预算安排的资金；
　　（二）住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补充资金；
　　（三）社会捐赠的资金；
　　（四）其他渠道筹集的资金。
　　第七条 市房产管理局根据各区（县）上报的年度廉租住房资金计划，编制全市年度资金计划报市人民政府审定。
　　审批拨付的资金实行财政专户管理，专项用于租赁住房补贴、廉租住房的购建、维修和物业管理等，不得挪作他用。
　　第八条 实物配租的廉租住房的来源主要包括：
　　（一）政府出资建设的廉租住房；
　　（二）政府出资收购的住房；
　　（三）腾空的公有住房；
　　（四）社会捐赠的住房；
　　（五）其他渠道筹集的住房。
　　实物配租的廉租住房来源应当以收购现有旧住房为主，限制集中兴建廉租住房。
　　实物配租应面向孤、老、病、残等特殊困难家庭及其他急需救助的家庭。
　　第九条 政府新建的廉租住房建设用地实行行政划拨方式供应；有关部门应当在行政事业性收费等方面给予优惠；购买旧住房作为廉租住房，以及实物配租的廉租住房租金收入按照规定给予税收优惠。
　　第十条 申请廉租住房的最低收入家庭，应当由户主按照规定程序提出书面申请。
　　第十一条 区（县）建设局收到申请后，应在15日内完成审核。经审核符合条件的，应当予以公示，公示期限为15日。经公示无异议或者异议不成立的，予以登记，并将登记结果予以公示。
　　 有关部门可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭收入和住房状况进行核实。申请人及有关单位、组织或者个人应当接受调查，如实提供有关情况。
　　第十二条 经登记公示无异议或者异议不成立的，由区（县）建设局根据申请人实际情况，确定廉租住房保障的方式。实行租金核减的，由产权单位按照规定予以租金减免；实行租赁住房补贴和实物配租的，由区（县）建设局按照登记时间的先后顺序排队轮候。
　　第十三条 区（县）建设局应当根据轮候顺序，对申请人发放租赁住房补贴或者配租廉租住房，并将发放租赁住房补贴和配租廉租住房的结果予以公布。
　　在轮候期间，申请人基本情况发生变化的，申请人应当及时向有关部门申报；经审核不符合申请条件的，取消轮候。
　　第十四条 经区（县）建设局确定实行租赁住房补贴的家庭，可以根据居住需要选择承租适当的住房，在与出租人达成初步租赁意向后，报区（县）建设局审查；经审查同意后，方可与房屋出租人签订廉租住房租赁合同；区（县）建设局按规定标准向该家庭发放租赁住房补贴，并将补贴资金直接拨付出租人，用于冲减房屋租金。
　　经区（县）建设局确定实行实物配租的家庭，应当与产权人签订廉租住房租赁合同，并按照合同约定按时交纳租金。
　　第十五条 享受廉租住房的最低收入家庭应当按年度向区（县）建设局或者委托的机构如实申报家庭收入、家庭人口及住房变动情况。区（县）建设局应当会同有关部门对其申报情况进行复核，并按照复核结果，调整租赁住房补贴或者廉租住房。对家庭收入连续一年超出规定收入标准的，应当取消其廉租住房保障资格，停发租赁住房补贴，或者在合理期限内收回廉租住房，或者停止租金核减。
　　区（县）建设局应当对享受廉租住房保障的最低收入家庭的收入情况和住房情况进行年度核查。
　　第十六条 廉租住房申请人对各区（县）建设局的审核、轮候、配租有异议的，可以向本级人民政府或者上一级行政主管部门申诉。
　　第十七条 最低收入家庭申请廉租住房时违反规定，不如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的，根据建设、部财政部、民政部、国土资源部、国家税务总局《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》的规定，由区（县）建设局报市房产管理局取消其申请资格；已骗取廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出廉租住房并补交市场平均租金与廉租住房标准租金的差额，或者补交核减的租金，情节恶劣的，并可处以1000元以下的罚款。
　　第十八条 享受廉租住房保障的承租人，有下列行为之一的，由区（县）建设局报市房产管理局收回其承租的廉租住房，或者停止发放租赁补贴，或者停止租金核减：
　　（一）将承租的廉租住房转借、转租的；
　　（二）擅自改变房屋用途的；
　　（三）连续6个月以上未在廉租住房居住的。
　　第十九条 违反本办法规定，房产行政管理部门或者其他有关行政管理部门的工作人员，在廉租住房管理工作中利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的，对已批准的廉租住房工作不依法履行监督管理职责的，或者发现违法行为不予查处的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十条 本办法自2007年10月13日起施行。

中共北京市委工业工作委员会 北


关于印发《关于对国有及国有控股亏损企业经营者完成扭亏脱困工作的奖惩办法》的通知
中共北京市委工业工作委员会 北

中共北京市委工业工作委员会、北京市经济委员会、北京市财政局、北京市人事局、北京市劳动和社会保障局、北京市审计局关于印发《关于对国有及国有控股亏损企业经营者完成扭亏脱困工作的奖惩办法》的通知

通知

各委、办、局，区县，总公司，国有及国有控股大中型企业：
党的十五大提出，要用三年左右的时间，通过改革、改组、改造和加强企业管理，使大多数国有大中型企业摆脱困境和初步建立现代企业制度。今年是实现这一目标的最后一年，也是决战之年。为进一步推进我市国有及国有控股大中型企业的扭亏脱困工作，确保中央提出的脱困目标实
现，特制定2000年《关于对国有及国有控股亏损企业经营者完成扭亏脱困工作奖惩办法》，现印发给你们，望认真贯彻执行。

关于对国有及国有控股亏损企业经营者完成扭亏脱困工作的奖惩办法
一、市政府各有关委、办、局，区县，总公司，年底前，要对所属国有及国有控股大中型亏损企业经营者完成扭亏脱困责任目标情况进行检查考核。考核的主要指标是亏损企业扭亏增盈完成情况。
二、检查考核的重点，是列入北京市扭亏脱困静态考核目标的1997年末114户亏损国有大中型企业，以及列入北京市动态考核目标的400户国有及国有控股大中型企业。
三、对于扭亏脱困业绩突出的有关委、办、局，国有资产授权经营公司、总公司，区、县和企业，市政府将召开表彰大会，并在报刊予以公开表彰；对亏损额、亏损面均完成市政府提出的扭亏脱困目标的国有资产授权经营公司、总公司的董事长、党委书记、总经理及区、县经委主任，
给予每人一次性奖励5万元。
四、对于经检查考核，实现扭亏为盈和完成减亏或控亏目标的国有及国有控股企业经营者和职工，各总公司、区县可根据实际扭亏增盈和减亏额给予一次性奖励。
五、2000年实行债转股的企业，年底必须全部扭亏脱困，对不能够扭亏的企业经营者要按有关程序或规定予以免职或解聘。
六、对在亏损企业任职两年以上，且没有制定根本性扭亏措施、致使企业经营状况继续恶化的企业主要经营者，要按有关程序或规定予以免职或解聘。
七、因以上两种情况被免职或解聘的厂长（经理）三年内各授权公司和国有资产经营公司不得再聘用其担任国有及国有控股企业领导职务。
八、所有亏损企业主要经营者和领导班子的工资均不得增长，且收入要按增亏比例同步向下浮动。凡违反这一规定的企业厂长、经理，一经发现，要按有关任免程序立即予以免职。
九、市政府各委、办、局，区、县政府及各国有资产授权经营公司和总公司，要切实负起帮助国有企业扭亏脱困的责任。凡未完成本部门、地区列入静态考核目标企业扭亏脱困任务70％，列入动态考核目标企业的亏损面高于20％，亏损额比去年同期增长的委、办、局，区、县政府
和各国有资产授权经营公司、总公司，年底要向市政府写出书面检查报告，并将其作为对该单位主要领导人工作业绩考核的重要内容。
十、所有企业上报数字均要确保真实可靠。凡弄虚作假的，其总会计师和企业主要领导人要坚决撤换，并追究其法律责任。
十一、本《办法》由北京市经济委员会负责解释。



2000年9月28日