辽宁省大连市人民政府


大连市工程建设场地地震安全性评价管理规定
大连市人民政府



第一条 为加强工程建设场地地震安全性评价工作的管理，防御和减轻地震对建筑设施的破坏，根据国家有关规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于大连市辖区内国家、团体、个人投资的各类大、中型工程项目和技扩改项目、区域开发建设项目等场地的地震安全性评价工作。
第三条 本规定所称地震安全性评价工作是指：地震烈度复核、地震危险性分析、设计地震动参数（加速度、设计反应谱和地震动时程等）确定、地震小区划、场址及周围地震地质稳定性评价和场地震害预测等工作。
第四条 大连市人民政府地震办公室（以下简称市地震办）负责大连市城市规划区内及工程建设中地震安全评价工作的管理和监督，并负责审定工程建设场地地震安全性评价工作成果和抗震设防标准。
政府各有关部门应当按照职责分工，密切配合，共同做好工程建设场地地震安全性评价工作。
第五条 下列工程和地区必须进行专门的地震安全性评价工作：
㈠抗震设防要求高于《中国地震烈度区划图（1990）》设防标准的重大工程、特殊工程、可能产生严重次生灾害的工程。包括：
⒈投资额在5000万以上的大中型工业、民用建筑。
⒉公路与铁路干线的重要桥梁、隧道、车站及海运港建工程等。
⒊蓄水量1亿立方米以上的大、中型水库大坝。
⒋装机容量超过20万千瓦以上的火力热电厂；大于30万千瓦的枢纽变电站调度楼。
⒌大功率（≥200千瓦）广播电视发射台，遥控中心和邮电、通讯的枢纽工程。
⒍城市供热、供气、供水、供电的重要干线和设施。
⒎核电站、核反应堆、核供热装置、重要军事工程，以及易燃、易爆和剧毒物质等化工生产车间和仓库等工程。
⒏高度≥60米的高层建筑；容量3000人以上的新剧院、礼堂、室内体育场馆等。
㈡位于地震烈度分界线两侧各8公里区域内的新建工程。
㈢某些地震研究程度和资料详细程度较差的地区，如长海县诸岛。
㈣占地范围较大，跨着不同工程地质条件区域的大型厂矿企业，以及新建城镇、经济技术开发区。
第六条 除第五条规定以外的一般工业和民用新建或扩建工程的抗震设防标准，可直接使用《中国地震烈度区划图（1990）》所标示的烈度值，不需要进行专门的地震安全性评价工作。
第七条 需要做地震安全性评价的工程建设项目，其地震安全性评价结论，应按下列规定权限审批：
㈠重要城镇、经济技术开发区以及重大工程、特殊工程，或可能产生严重次生灾害工程建设场地的地震安全性评价工作结果，报国家或省地震烈度评定委员会评审，评审通过后，由国家或省地震行政主管部门审批，送市地震办备案；
㈡市属大、中型工程建设项目场地的地震安全性评价工作由市地震安全性评定委员会评审，评审通过后报市地震办审批，送省地震局备案。
第八条 市地震安全性评定委员会由市地震办、政府有关部门及有关院校、单位的技术或管理专家、教授组成。办事机构设在市地震办。
第九条 工程建设项目设计的抗震设防标准，以国家、省、市地震行政主管部门组织评审的地震安全性评价报告为依据，未经评审通过的报告，设计部门不得使用。
第十条 按本规定需要做地震安全性评价的工程建设项目及地区，必须在可行性研究阶段进行，对因特殊原因而未开展地震安全性评价的工程项目，应在设计前补做。
第十一条 计委、建委、规划土地等部门及工程建设单位，在工程建设项目可研扩初阶段，必须把地震安全性评价报告、抗震设防依据有关文件作为审查的必要内容，并纳入审批程序；在建设项目工程地质报告中，必须附有地震地质报告。对应有抗震设防标准而未经地震行政主管部门
审核批准的，有关部门不得为其办理立项、拨款等有关手续。
第十二条 凡在大连市辖区内承担工程建设场地地震安全性评价工作的单位，必须持有国家或省级地震行政主管部门颁发的《工程建设场地地震安全性评价许可证书》，经市地震办验证后，方可按证书级别及规定的评价范围从事地震安全性评价工作。
第十三条 承担工程建设场地地震安全性评价工作任务的单位，应严格执行国家地震局颁布的《工程场地地震安全性评价工作规范》。
第十四条 工程建设单位未按本规定进行地震安全性评价工作的，由市地震办责令其采取补救措施，处以工程总造价1％的罚款，并可建议审计和监察部门追究工程建设单位主要领导人和直接责任者的行政责任。
第十五条 设计单位未按国家、省、市地震行政主管部门提供的抗震设防 标准设计的，由市地震办责令其纠正，情节严重的，可处以相当于地震安全性评价费用两倍的罚款。
第十六条 承担工程建设场地地震安全性评价工作的单位，未经市地震办验证或没有许可证、超越许可证权限从事地震安全性评价的，其评价结论无效，由市地震办处以1万元以上10万元以下的罚款，并建议上级主管部门吊销其许可证明。
第十七条 市地震办实施行政处罚，应下达处罚决定通知书，罚款应使用财政部门统一负责印制的罚款票据，罚款全部上交财政。
第十八条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉。
第十九条 对违反本规定，造成重大经济损失、人员伤亡的有关负责人与直接责任者，有关主管部门应给予行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第二十条 市地震办工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其主管部门或审计、监察机关给予行政处分；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本规定由大连市人民政府地震办公室负责解释。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。





1996年1月13日
海南省人大常委会


海南省人民代表大会常务委员会人事任免规定


（1998年9月24日海南省第二届人民代表大会常务委员会第三次会议通过1998年9月25日海南省人民代表大会常务委员会公告第10号公布根据2003年4月23日海南省第三届人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈海南省人民代表大会常务委员会人事任免规定〉的决定》修正）


第一条 根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律规定，结合本省实际，制定本规定。


第二条 海南省人民代表大会常务委员会（以下简称省人大常委会）任免国家机关工作人员，必须贯彻干部革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则，实行民主集中制，严格依照法定程序进行。


省人大常委会组成人员审议任免案时，应当充分发表意见，依法公正行使权利。


第三条 省人大常委会任免下列人员：


（一）在省人民代表大会闭会期间，推选省人大常委会主任代理人选，决定省长、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长代理人选。决定代理检察长，须报最高人民检察院和全国人大常委会备案；


（二）在省人民代表大会闭会期间，决定副省长的个别任免；


（三）决定任免省人民政府其他组成人员；


（四）任免省人大常委会副秘书长，各工作委员会主任、副主任、委员，各办事机构主任、副主任；通过省人大常委会代表资格审查委员会人选；


（五）任免省高级人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员；决定任免海南中级人民法院、洋浦经济开发区中级人民法院、洋浦经济开发区人民法院院长；任免海南中级人民法院、洋浦经济开发区中级人民法院、洋浦经济开发区人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员；


（六）任免省人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员；决定任免省人民检察院海南分院、洋浦经济开发区检察院、洋浦经济开发区初级检察院检察长；任免省人民检察院海南分院、洋浦经济开发区检察院、洋浦经济开发区初级检察院副检察长、检察委员会委员、检察员；批准任免下一级人民检察院检察长。


在省人民代表大会闭会期间，省人大常委会可以补充任命省人民代表大会专门委员会的个别副主任委员和部分委员，由主任会议提名，省人大常委会会议通过。


第四条 在省人民代表大会闭会期间，省人大常委会组成人员、省人民政府领导人员、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长向省人大常委会提出辞职的，由省人大常委会决定是否接受辞职。接受辞职后，报省人民代表大会备案。省人民检察院检察长的辞职，须报最高人民检察院检察长提请全国人大常委会批准。


第五条 提请审议的任免案、辞职请求，一般在省人大常委会会议召开20日前送达省人大常委会办公厅。


任命案应当同时附送拟任命人员的简历。属于提拔任用的人员，应当附考察材料；属于平级任用的人员，应当附主要表现材料。免职案应当同时附送情况说明。


第六条 任免案以及有关材料，由主任会议或其委托的省人大常委会工作机构或者办事机构审查。


主任会议可以听取有关任免案的情况介绍，也可以委托省人大常委会工作机构或者办事机构向有关单位、个人了解情况。


审查任免案的书面报告或者其他材料，由主任会议决定是否提交省人大常委会会议审议。


第七条 主任会议或其委托的省人大常委会工作机构、办事机构，对省人大常委会拟任命的人员进行法律知识测验，必要时，可对其执法情况进行专项调查，并将其法律知识测验结果和调查情况提供省人大常委会组成人员参考。


第八条 任免案、辞职请求，由主任会议决定提交省人大常委会会议审议。


第九条 省人大常委会会议审议任免案时，提请机关负责人应当到会作说明，听取意见，回答询问。


根据需要，可以通知拟任命的省人民政府组成人员，人民法院的院长、副院长，人民检察院检察长、副检察长到会回答询问。


对委员们审议任免案提出的问题，可以通知提请机关和有关部门派人解答或者说明。


第十条 省人大常委会会议审议任免案时，如果发现拟任命人员有足以影响任免的问题需要查明，可由主任会议决定该任免案暂不提交该次会议表决。由提请机关和有关部门负责调查核实有关问题，并提出报告，由主任会议决定该任免案是否提交另一次常委会会议审议。


第十一条 省人大常委会会议表决任命案，采用无记名投票或者按表决器方式。


表决省人大常委会各工作委员会委员的任命，可以分别采用合并表决的方式表决。


表决免职案或者接受辞职，采用按表决器或者举手方式合并表决。


省人大常委会组成人员表决任免案时，可以投赞成票，可以投反对票，可以弃权，但不得另提他人。


省人大常委会组成人员应当亲自行使表决权，不能委托他人表决。


表决以省人大常委会组成人员的过半数通过方为有效。表决结果由会议主持人当场公布。


第十二条 对提请任命而未获通过的人选，提请机关可以在该次会议后再次向省人大常委会提请任命。但同一职务两次未获得通过的人选，在本届人民代表大会任期内，不得再被提请任命担任同一职务。


第十三条 省人大常委会任命的人员，由省人大常委会公布并颁发任命书。担任代理职务的，不颁发任命书。


拟任免的人员未经省人大常委会依法任免，不得到职或者离职。


第十四条 省人大常委会任命的常委会副秘书长，工作委员会主任、副主任，办事机构主任、副主任，省高级人民法院、海南中级人民法院、洋浦经济开发区中级人民法院、洋浦经济开发区人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员，省人民检察院、省人民检察院海南分院、洋浦经济开发区检察院、洋浦经济开发区初级检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，本级人民代表大会换届后职务无变动的，不重新任命。省人大常委会各工作委员会委员应当重新任命。法律另有规定的，从其规定。


省人大常委会任命的人员，任职机构名称改变而工作职能没有改变的，不重新任命，但应当换发任命书；因机构撤销、合并或者本人在任期内去世的，其职务自行终止，不再办理免职手续，但应当由原提请机关报省人大常委会备案。


第十五条 省人大常委会可以决定撤销由其任命的省人大常委会副秘书长，各工作委员会主任、副主任、委员，各办事机构主任、副主任的职务。


在省人民代表大会闭会期间，省人大常委会可以决定撤销个别副省长的职务；决定撤销由其任命的省人民政府其他组成人员、人民法院审判人员和人民检察院检察人员的职务。


撤销职务案的提出、审议、表决，依照国家法律和《海南省各级人民代表大会常务委员会监督条例》的有关规定执行。


第十六条 本规定自1998年11月1日起施行。







关于修改《海南省人民代表大会常务委员会人事任免规定》的决定

海南省人民代表大会常务委员会关于修改《海南省人民代表大会常务委员会人事任免规定》的决定

（2003年4月23日海南省第三届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）

海南省人民代表大会常务委员会公告

第1号

《海南省人民代表大会常务委员会关于修改〈海南省人民代表大会常务委员会人事任免规定〉的决定》已由海南省第三届人民代表大会常务委员会第二次会议于2003年4月23日通过，现予公布，自公布之日起施行。


海南省人民代表大会常务委员会


2003年5月1日




海南省第三届人民代表大会常务委员会第二次会议决定，对《海南省人民代表大会常务委员会人事任免规定》作如下修改：


一、第二条增加一款作为第二款：“省人大常委会组成人员审议任免案时，应当充分发表意见，依法公正行使权利。”


二、第三条第一项修改为：“在省人民代表大会闭会期间，推选省人大常委会主任代理人选，决定省长、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长代理人选。决定代理检察长，须报最高人民检察院和全国人大常委会备案。”


第五项修改为：“任免省高级人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员；决定任免海南中级人民法院、洋浦经济开发区中级人民法院、洋浦经济开发区人民法院院长；任免海南中级人民法院、洋浦经济开发区中级人民法院、洋浦经济开发区人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员。”


第六项修改为：“任免省人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员；决定任免省人民检察院海南分院、洋浦经济开发区检察院、洋浦经济开发区初级检察院检察长；任免省人民检察院海南分院、洋浦经济开发区检察院、洋浦经济开发区初级检察院副检察长、检察委员会委员、检察员；批准任免下一级人民检察院检察长。”


增加一款作为第二款：“在省人民代表大会闭会期间，省人大常委会可以补充任命省人民代表大会专门委员会的个别副主任委员和部分委员，由主任会议提名，省人大常委会会议通过。”


三、第五条修改为：“提请审议的任免案、辞职请求，一般在省人大常委会会议召开20日前送达省人大常委会办公厅。


“任命案应当同时附送拟任命人员的简历。属于提拔任用的人员，应当附考察材料；属于平级任用的人员，应当附主要表现材料。免职案应当同时附送情况说明。”


四、第七条修改为：“主任会议或其委托的省人大常委会工作机构、办事机构，对省人大常委会拟任命的人员进行法律知识测验，必要时，可对其执法情况进行专项调查，并将其法律知识测验结果和调查情况提供省人大常委会组成人员参考。”


五、第十三条第一款修改为：“省人大常委会任命的人员，由省人大常委会公布并颁发任命书。担任代理职务的，不颁发任命书。”


六、第十四条修改为：“省人大常委会任命的常委会副秘书长，工作委员会主任、副主任，办事机构主任、副主任，省高级人民法院、海南中级人民法院、洋浦经济开发区中级人民法院、洋浦经济开发区人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员，省人民检察院、省人民检察院海南分院、洋浦经济开发区检察院、洋浦经济开发区初级检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，本级人民代表大会换届后职务无变动的，不重新任命。省人大常委会各工作委员会委员应当重新任命。法律另有规定的，从其规定。


“省人大常委会任命的人员，任职机构名称改变而工作职能没有改变的，不重新任命，但应当换发任命书；因机构撤销、合并或者本人在任期内去世的，其职务自行终止，不再办理免职手续，但应当由原提请机关报省人大常委会备案。”


本决定自公布之日起施行。


《海南省人民代表大会常务委员会人事任免规定》根据本决定作相应的修改，重新公布。