全国人民代表大会常务委员会


中国人民解放军军官服役条例

（1955年2月8日第一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过。同日，中华人民共和国主席毛泽东发布命令公布）


第一章 总 则
第一条 为了从志愿兵制改变为义务兵制和加强中国人民解放军正规化现代化的建设，制定本条例。
第二条 依照本条例被授予尉官、校官、将官、元帅军衔者，均称为军官。
第三条 军官按兵役义务分为现役军官和预备役军官。
第四条 军官按业务性质分为：
指挥军官，
政治军官，
技术军官，
军需军官，
军医军官，
兽医军官，
军法军官，
行政军官。
第五条 现役军官平时由下列人员补充：
（一）中级军事学校毕业的军人；
（二）高级军事技术学校或其他专业学校毕业的军人；
（三）经中级军事学校考试合格或在国防部批准开办的训练班受训后可以任命为军官职务的军士；
（四）个别征召的预备役军官。
第六条 现役军官战时由下列人员补充：
（一）普遍征召的预备役军官；
（二）中级军事学校毕业的军人；
（三）高级军事技术学校或其他专业学校毕业的军人；
（四）各种训练班受训后可以任命为军官职务的军士；
（五）执行战斗任务中表现英勇机智、立有战功或在工作中有优良成绩可以任命为军官职务的军士和兵。
第二章 军衔和肩章符号
第七条 军官的军衔等级区分如下：
（一）元帅：中华人民共和国大元帅、中华人民共和国元帅
（二）将官：大将、上将、中将、少将
（三）校官：大校、上校、中校、少校
（四）尉官：大尉、上尉、中尉、少尉
第八条 各种军官的军衔区分如下：
（一）指挥军官和政治军官：
步兵军官：少尉、中尉、上尉、大尉、少校、中校、上校、大校、少将、中将、上将、大将
骑兵军官：少尉、中尉、上尉、大尉、少校、中校、上校、大校、骑兵少将、骑兵中将、骑兵上将、骑兵大将
炮兵军官：少尉、中尉、上尉、大尉、少校、中校、上校、大校、炮兵少将、炮兵中将、炮兵上将、炮兵大将
装甲兵军官：少尉、中尉、上尉、大尉、少校、中校、上校、大校、装甲兵少将、装甲兵中将、装甲兵上将、装甲兵大将
工程兵军官：少尉、中尉、上尉、大尉、少校、中校、上校、大校、工程兵少将、工程兵中将、工程兵上将、工程兵大将
铁道兵军官：少尉、中尉、上尉、大尉、少校、中校、上校、大校、铁道兵少将、铁道兵中将、铁道兵上将、铁道兵大将
通信兵军官：少尉、中尉、上尉、大尉、少校、中校、上校、大校、通信兵少将、通信兵中将、通信兵上将、通信兵大将
技术勤务兵军官：少尉、中尉、上尉、大尉、少校、中校、上校、大校、技术勤务兵少将、技术勤务兵中将、技术勤务兵上将
公安军军官：少尉、中尉、上尉、大尉、少校、中校、上校、大校、公安军少将、公安军中将、公安军上将、公安军大将
空军军官：少尉、中尉、上尉、大尉、少校、中校、上校、大校、空军少将、空军中将、空军上将、空军大将
海军军官：
海上军官：海军少尉、海军中尉、海军上尉、海军大尉、海军少校、海军中校、海军上校、海军大校、海军少将、海军中将、海军上将、海军大将
海岸军官：少尉、中尉、上尉、大尉、少校、中校、上校、大校、海岸少将、海岸中将、海岸上将
防空军按其所包括的兵种，分别授予各该兵种的军衔。
（二）技术军官：技术少尉、技术中尉、技术上尉、技术大尉、技术少校、技术中校、技术上校、技术大校、技术少将、技术中将、技术上将
（三）军需军官：军需少尉、军需中尉、军需上尉、军需大尉、军需少校、军需中校、军需上校、军需大校、军需少将、军需中将、军需上将
（四）军医军官：军医少尉、军医中尉、军医上尉、军医大尉、军医少校、军医中校、军医上校、军医大校、军医少将、军医中将、军医上将
（五）兽医军官：兽医少尉、兽医中尉、兽医上尉、兽医大尉、兽医少校、兽医中校、兽医上校、兽医大校、兽医少将、兽医中将、兽医上将
（六）军法军官：军法少尉、军法中尉、军法上尉、军法大尉、军法少校、军法中校、军法上校、军法大校、军法少将、军法中将、军法上将
（七）行政军官：行政少尉、行政中尉、行政上尉、行政大尉、行政少校、行政中校、行政上校、行政大校
行政军官符合授予将官军衔条件者，按照指挥军官的军衔授予。
第九条 对创建全国人民武装力量和领导全国人民武装力量进行革命战争、立有卓越功勋的最高统帅，授予中华人民共和国大元帅军衔。
对创建和领导人民武装力量或领导战役军团作战、立有卓越功勋的高级将领，授予中华人民共和国元帅军衔。
第十条 授予军官军衔，应以现任职务、政治品质、业务能力、在军队中服务的经历和对革命事业的贡献为依据。
第十一条 授予第一次尉官军衔的条件如下：
（一）中级军事学校毕业的军人，得授予少尉军衔，成绩优良者，得授予中尉军衔；
（二）经中级军事学校考试合格或在国防部批准开办的训练班受训后的军士，被任命为军官职务者，均得授予少尉军衔；
（三）高级军事技术学校或其他专业学校毕业的军人，得授予中尉军衔，成绩优良者，得授予上尉军衔；
（四）执行战斗任务中表现英勇机智、立有战功或在工作中有优良成绩的军士和兵，被任命为军官职务者，得授予少尉军衔。
第十二条 中国人民解放军的每一军官职务，均须在定员编制表内规定其相当的编制军衔。编制军衔由国防部规定。
第十三条 授予军官军衔时，一般不得高于编制军衔，但可低于编制军衔一级至两级；在特殊情况下，可高于编制军衔一级。授予尉官的军衔高于编制军衔时，须经国防部批准。
授予各军事学院和各军事学校教授、教员的军衔，可以高于编制军衔。
第十四条 军衔晋级必须逐级晋升。在特殊情况下，对少尉至中校军官作超一级的军衔晋升，由国防部决定；对上校至中将军官作超一级的军衔晋升，由国务院决定。
第十五条 现役军官军衔晋级的期限规定如下：
（一）平时军官军衔晋级的期限：少尉晋升中尉二年，中尉晋升上尉二年，上尉晋升大尉三年，大尉晋升少校三年，少校晋升中校三年，中校晋升上校三年，上校晋升大校四年。
（二）战时在前线担任战斗任务和战斗勤务的军官，军衔晋级的期限应予缩短，具体办法由国防部根据当时战争情况规定。
（三）大校以上的军官军衔的晋级，应以其所担任的职务及对作战和军事建设的功绩而定。
（四）军官在学校学习的时间，应计算在军衔晋级的期限以内。
第十六条 具有下列条件之一的军官，得提前晋级：
（一）在战斗中或在工作中有特殊功绩者；
（二）由于职务的提升，其军衔低于职务的编制军衔三级或三级以上者；
（三）强击机、歼击机、轰炸机的驾驶员或轰炸机的领航员，具有熟练的业务技术，且在夜间及复杂气象条件下能掌握飞行业务，在执行空中勤务中，有显著成绩者；
（四）潜水艇、水面舰艇的指挥员或航海员，具有熟练完备的业务技能，在执行海上勤务中，有显著成绩者。
第十七条 军官军衔晋级的期限已满，因业务能力或其他原因不够晋级条件者，得延期六个月至两年再予晋级。延期后仍不够晋级条件者，得调动其职务或转入预备役。
第十八条 授予军官军衔的权限规定如下：
（一）第一次授予尉官军衔，由国防部命令授予。
（二）少尉、中尉、上尉晋级时，由方面军或一级军区的司令员和政治委员命令授予。
总参谋长、总政治部主任、总后方勤务部长、总干部部长、各军种兵种司令员和政治委员、高等军事学院院长和政治委员，对其所属尉官有与方面军或一级军区的司令员和政治委员同等的军衔授予权。
（三）大尉、少校、中校、上校晋级时，由国防部命令授予。
（四）大校、少将、中将、上将晋级时，由国务院命令授予。
（五）元帅军衔，经全国人民代表大会常务委员会决定，由中华人民共和国主席命令授予。
（六）大元帅军衔，经全国人民代表大会常务委员会决定，由中华人民共和国主席命令授予。
第十九条 依照本条例第十八条的规定，有军衔授予权者，均有同等的军衔降级权。
第二十条 军衔降级可以作为一种惩戒，但以降一级为限。
军衔降级的惩戒不适用于少尉军官。
第二十一条 军官受降级惩戒后，其军衔晋级的期限按照降级后的军衔重新计算。
军官受降级惩戒后，对所犯错误已经改正或在战斗中工作中有显著成绩者，其军衔晋级的期限，得予以缩短。
第二十二条 军衔是军官终身的光荣称号，非因犯罪经法院判决，不得剥夺。
剥夺尉官、校官的军衔，根据法院判决书，由国防部命令公布；剥夺将官的军衔，根据法院判决书，由国务院命令公布。
第二十三条 被剥夺尉官、校官军衔的人员，在服刑期满后，国防部有权重新授予军衔。被剥夺将官军衔的人员，在服刑期满后，应否重新授予军衔，由国务院决定。
第二十四条 军官须佩带与其军衔相符的肩章符号。
军官不得佩带与其军衔不相符合的肩章符号，军士和兵不得佩带军官的肩章符号，违者予以惩处。
军官肩章符号的式样及佩带办法，由国防部制定。
第三章 军官职务的任免
第二十五条 选拔军官和任命军官的职务，应以政治品质和业务能力为依据。
第二十六条 任免军官职务的权限规定如下：
（一）总参谋长、训练总监部长、总政治部主任、总干部部长、武装力量监察部长、总后方勤务部长、财务部长，经全国人民代表大会常务委员会决定，由中华人民共和国主席任免；
（二）师长、师政治委员和相当于师长、师政治委员以上的军官职务，由国务院任免；
（三）副师长、师参谋长、师政治部主任和相当于副师长、师参谋长、师政治部主任以下的军官职务，由国防部任免。
第二十七条 提升军官职务，应按编制缺额和提升顺序进行。
第二十八条 军官因编制员额缩减或因健康关系，不能担任原职务时，得调任下级职务，但应保留其原军衔。
第二十九条 降职可以作为一种惩戒，但以降一级为限。降职的惩戒不适用于排长或相当于排长的军官。
第三十条 在紧急情况下，上级首长有权免去所属不称职的军官的职务，并有权指派缺职的代理人，但须立即报请上级核准。
第四章 军官的权利和义务
第三十一条 军官有中华人民共和国宪法规定的公民权利和义务。
现役军官根据军职而产生的权利和义务，除本条例已有的规定外，另有军事条令规定。
第三十二条 军官服现役和预备役的最高年龄规定如下：
（一）陆军、空军和公安军的军官：
少尉：现役三十岁 一等预备役四十岁 二等预备役四十五岁
中尉：现役三十岁 一等预备役四十岁 二等预备役四十五岁
上尉：现役三十五岁 一等预备役四十五岁 二等预备役五十岁
大尉：现役三十五岁 一等预备役四十五岁 二等预备役五十岁
少校：现役四十岁 一等预备役五十岁 二等预备役五十五岁
中校：现役四十五岁 一等预备役五十五岁 二等预备役六十岁
上校：现役五十岁 一等预备役五十五岁 二等预备役六十岁
大校：现役五十岁 一等预备役五十五岁 二等预备役六十岁
少将：现役五十五岁 一等预备役六十岁 二等预备役六十五岁
中将：现役六十岁 一等预备役六十岁 二等预备役六十五岁
上将以上按具体情况决定。
（二）海军和公安军舰艇中的军官：
少尉：现役三十五岁 一等预备役四十岁 二等预备役四十五岁
中尉：现役三十五岁 一等预备役四十岁 二等预备役四十五岁
上尉：现役四十岁 一等预备役四十五岁 二等预备役五十岁
大尉：现役四十岁 一等预备役四十五岁 二等预备役五十岁
少校：现役四十五岁 一等预备役五十岁 二等预备役五十五岁
中校：现役五十岁 一等预备役五十五岁 二等预备役六十岁
上校：现役五十五岁 一等预备役五十五岁 二等预备役六十岁
大校：现役五十五岁 一等预备役五十五岁 二等预备役六十岁
少将：现役五十五岁 一等预备役六十岁 二等预备役六十五岁
中将：现役六十岁 一等预备役六十岁 二等预备役六十五岁
上将以上按具体情况决定。
第三十三条 延长或缩短少尉至大校军官服现役的期限，由国防部决定；延长或缩短少将、中将军官服现役的期限，由国务院决定。延长军官服现役的期限，以各级军官服预备役的最高年龄为限。
第三十四条 平时，每年给予现役军官定期休假。
国家宣布战争状态、发布动员令以后，一切休假的军官均应自动结束休假，立即返回原部，不得迟误。
第三十五条 军衔高的军官对军衔低的一切军人，均为上级。军衔高的军官在职务上隶属于军衔低的军官时，职务高者为上级。
第三十六条 军官因拒绝接受分配的职务或因不正当理由延误到职时限，应给予惩戒。
第三十七条 军官建立功勋，得授予国家的勋章、奖章或荣誉称号。
第三十八条 军官转入预备役和退役的优待办法另定。
第五章 现役派遣军官
第三十九条 根据非军事部门的聘请，并由国防部派往各该部门提任军事性质工作的现役军官，称现役派遣军官。
第四十条 非军事部门调动现役派遣军官的职务时，须经国防部同意。国防部并有权将现役派遣军官调回军队服务。
第四十一条 派遣军官与军队中的现役军官有同样的权利和义务，并应按规定参加集训。
第四十二条 派遣军官的薪金，由所在服务部门按其所担任的职务发给，但不得低于其在军队中的薪金标准。现役派遣军官的军服由军队供给。
第六章 现役军官转入预备役和退役
第四十三条 现役军官有下列原因之一者，得转入预备役：
（一）服满规定的现役年龄；
（二）伤病残废不适合服现役；
（三）由于军队编制员额缩减；
（四）被调任非军事性质的工作；
（五）由于业务能力或其他原因，不适合服现役；
（六）本人请求并经批准。
第四十四条 现役军官有下列原因之一者，应予退役：
（一）服满预备役的最高年龄；
（二）伤病残废完全不能服役。
第四十五条 现役军官转入预备役或退役后，应保留其原军衔，并在原军衔称号之上加“预备役”或“退役”字样，以示区别。
第四十六条 现役军官转入预备役和退役的批准权限规定如下：
（一）尉官须经方面军或一级军区的司令员和政治委员批准。
总参谋长、总政治部主任、总后方勤务部长、总干部部长、各军种兵种司令员和政治委员、高等军事学院院长和政治委员，对其所属尉官有与方面军或一级军区的司令员和政治委员同等的批准权。
（二）校官须经国防部批准。
（三）少将、中将须经国务院批准。
第七章 预备役军官
第四十七条 预备役军官包括下列人员：
（一）现役军官转入预备役者；
（二）服现役期满的军士，经预备役军官考试合格授予预备役少尉军衔者；
（三）高等学校毕业的学生，按其军事知识考试合格或按其专业知识可以担任军官职务，授予预备役军官军衔者；
（四）在非军事部门服务，按其专业性质，可以担任军官职务，授予预备役军官军衔者。
第四十八条 预备役军官须按期应召参加集训。
第四十九条 预备役军官在集训期间，应着军服并佩带与其军衔相符的肩章符号。
第五十条 预备役军官参加集训，取得良好成绩者，得晋升军衔；未参加集训，但业务成绩优良，技术经验确有显著提高之专业技术人员，亦得晋升军衔。预备役军官的军衔晋级期限应比现役军官的军衔晋级期限延长一倍。
第五十一条 根据国家需要预备役军官得被徵集服现役；由本人提出申请经批准者亦得服现役。
第五十二条 预备役军官在集训期间有犯罪行为者，由军事法院审判。
第五十三条 预备役军官军衔的授予权限规定如下：
（一）第一次授予预备役尉官军衔，由国防部命令授予。
（二）预备役少尉、中尉、上尉晋级时，由一级军区或其他直属军区的司令员和政治委员命令授予。中央直辖市和直属部门的预备役少尉、中尉、上尉晋级时，政治军官由总政治部主任命令授予，其他业务的军官由总干部部长命令授予。
（三）预备役大尉、少校、中校、上校晋级时，由国防部命令授予。
（四）预备役大校、少将、中将、上将晋级时，由国务院命令授予。
第五十四条 依照本条例第五十三条的规定有预备役军官军衔授予权者，均有同等的军衔降级权。
剥夺预备役军官的军衔，依照本条例第二十二条的规定办理。
陕西省人大


陕西省财政预算管理条例
陕西省人大


（1990年4月26日陕西省第七届人民代表大会第三次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 预算的编制
第三章 预算的审查和批准
第四章 预算的执行和监督
第五章 预算外资金管理
第六章 决 算
第七章 法律责任
第八章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了加强财政预算管理，促进国民经济和各项事业的发展，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于省、市、县（市、区）各级地方预算的管理。
预算管理包括预算的编制、审批、执行、监督、决算的管理。
本条例还适用于预算外资金的管理。
第三条 预算、决算每一财政年度办理一次。财政年度采用日历年制，自公历1月1日起，至12月31日止。
第四条 地方各级人民政府（以下简称人民政府）就其全部财政收入和支出编制的预算、决算为总预算、总决算。本级与下级人民政府的财政收入和支出应分别编列。
第五条 财政预算实行统一领导，分级管理。预算管理必须坚持量入为出、收支平衡、略有结余的原则。
第六条 预算经人民代表大会审查批准后具有法律效力。未经人民代表大会常务委员会同意，任何单位和个人无权变更。
第七条 人民政府负责组织本级预算实施。各级财政部门是本级预算编制、执行和管理的主管部门。

第二章 预算的编制
第八条 人民政府的财政部门负责编制本行政区域的预算草案。
预算草案应包括收支的总预算和分款分项的明细预算以及预算说明书。
第九条 预算编制必须按照国家现行财政管理体制，依据国家和上级人民政府关于发展经济和各项事业的方针政策，符合本行政区域的实际情况。
第十条 预算按照当年财政部制定的年度预算收入和支出科目进行编制，不得随意变动。
第十一条 收入预算应当根据上级政府下达的收入计划，结合本行政区域实际情况编制。
第十二条 支出预算根据本行政区域全年可用财力进行安排，做到保证重点，兼顾一般，量力而行。
第十三条 各级预算设置预备费。预备费应当占本级当年预算支出总额的百分之二至五，具体比例由各级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会确定。
第十四条 各级预算根据收支规模和财力可能，设置必要的预算周转金，由财政部门在执行预算中按规定范围调度使用，但不得用于增列支出。
第十五条 在下一财政年度开始前，预算因故不能成立，人民政府应比照当年预算作出下一年人民代表大会召开前的财政收支预算安排，报同级人民代表大会常务委员会备案。

第三章 预算的审查和批准
第十六条 人民代表大会举行会议三十日前，人民政府将预算草案提交本级人民代表大会常务委员会。
省、市人民代表大会常务委员会将预算草案交由人民代表大会财政经济委员会进行初步审查，重点审查预算编制的指导思想。新增财力的分配原则以及本级收入预算的增长比例、支出预算安排等。
县（市、区）人民代表大会常务委员会可以对预算草案进行调查研究，做好人民代表大会审议前的准备工作。
第十七条 人民代表大会举行会议的时候，由本级人民政府向大会作预算草案的报告。
预算草案报告的内容主要包括预算的指标、安排依据和实现的措施。
第十八条 人民代表大会举行会议的时候，人民代表大会财政经济委员会，或者人民代表大会临时选举产行的预算审查委员会，根据代表审议意见，向大会主席团提出对预算草案审查结果的报告。
第十九条 大会主席团通过预算草案审查报告后，将预算草案及报告，提请大会全体会议表决。
第二十条 人民代表大会批准的预算和预算报告以及通过的决议，由人民代表大会主席团予以公布。

第四章 预算的执行和监督
第二十一条 人民政府应当加强资金管理，采取措施，保证预算实施。
预算在执行过程中，发现年度预算难以完成时，应当采取补救措施，做到预算收支平衡。
第二十二条 财政部门应当将预算执行情况按月报送本级人民政府和人民代表大会常务委员会、财政经济委员会。
第二十三条 预备费主要用于当年预料不到的特殊开支，由人民政府决定动用，并将动用情况及时报送本级人民代表大会常务委员会备案。
第二十四条 本行政区域内由于经济的或者自然的变化引起预算总额的追加追减、预算的划转、预算科目的流动，属预算部分变更。
预算部分变更，人民政府应当在预算期的第三季度内向本级人民代表大会常务委员会提出建议，由常务委员会会议审查决定。
第二十五条 预算执行中，收入支出的重大变化，人民政府应当及时报告本级人民代表大会常务委员会。
第二十六条 预算执行过程中由于上级人民政府追加追减，预算收支总额内的科目流动、预算划转或者代编预算引起的本行政区域内的预算的变动等预算调整，由人民政府执行，在报告年度预算执行情况或者决算时予以说明。
第二十七条 各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府预算执行进行监督。
人民政府监督本级预算单位和下一级人民政府对预算的执行。
财政部门应当加强对预算单位预算执行情况的监督。
审计部门依法对预算单位预算执行情况进行审计监督。
第二十八条 各级人民代表大会常务委员会认为必要时，可以对预算执行中的重大问题进行调查，也可以责成人民代表大会财政经济委员会或者人民代表大会常务委员会工作机构对预算执行中的问题进行调查。
第二十九条 预算收入的缴库、退库，必须按照国家有关规定办理，一切有预算收入征收任务的机关、单位，必须将应征收的款项及时足额地收缴国库。
预算支出必须按预算进度分次拨付。任何单位和个人不得截留、挪用、侵占、转移、浪费预算资金。各级预算单位不得隐瞒、谎报财务、财政收支情况。
各地区、各部门不得超越权限擅自减收增支。

第五章 预算外资金管理
第三十条 各地区、各部门、各单位根据国家有关规定提留的不纳入国家预算的资金，属于预算外资金。
第三十一条 各级行政、事业单位预算外资金，在不改变所有权的原则下，实行专户储存、计划管理、财政审批、银行监督的管理办法。
第三十二条 企业的预算外资金必须按国家核准范围动用，不得自立项目乱支乱用。
第三十三条 人民政府应当加强对预算外资金的管理。预算外资金管理的具体办法由省人民政府制定。

第六章 决 算
第三十四条 财政年度终结后，财政部门应当及时审编本级决算草案。
第三十五条 决算的收入和支出按年度收付实现制编制。编制的决算草案内容主要包括收支决算总表、收支决算明细表和基本数字表以及决算说明书。
决算编制必须真实，编列的收支数字要准确，做到无虚假、无遗漏、无重复。
第三十六条 人民代表大会举行会议的时候，由人民政府向本级人民代表大会提交决算草案，并作决算草案的报告。
决算报告应当说明预算执行情况和效果，并对预算的调整、专项资金、预备费的使用等情况作出说明。
决算草案因故不能编出，人民代表大会可以授权常务委员会审查和批准决算及报告。
第三十七条 决算审查批准的程序同预算。
第三十八条 人民代表大会及其常务委员会认为必要时，可以授权审计机关对决算进行审计。

第七章 法律责任
第三十九条 违反本条例有关规定的单位或者个人，依照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》和国家其他有关规定处理。
第四十条 人民政府有不如实编报预算、决算的，不依照法定程序擅自变更预算的，因违反预算给本行政区域内国民经济或者其它事业造成重大损失的，本级人民代表大会及其常务委员会可以根据情况提出纠正意见、质询，做出撤销预算变更的决定，直至依法罢免有关负责人的行政职
务。

第八章 附 则
第四十一条 本条例自公布之日起施行。



1990年4月26日