国家经贸委办公厅


国家经贸委办公厅文件

国经贸厅技术[2002]47号

关于组织申报2002年度国家重大技术装备创新研制项目的通知

有关省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委），国务院有关部门办公厅（室），有关中央管理企业：

　　为大力振兴我国装备制造业，提高先进技术装备的设计、制造和成套水平，加快发展拥有自主知识产权的重大技术装备，提高产品质量和技术水平，增加附加值，增强市场竞争力，更好地迎接加入世贸组织后所面对的挑战，现将组织申报2002年度国家重大技术装备创新研制项目的有关事项通知如下：

　　一、选项原则

　　以市场为导向，紧密结合“十五”国民经济发展规划和当前产业结构调整，选择对国民经济发展有重大意义，对产业结构调整和优化升级有重大影响的重大技术装备，通过引进技术、消化吸收、产学研联合及自主创新研制，提高我国重大装备的产品质量和可靠性，提高工艺技术和装备水平，增强技术创新能力和国际竞争力，促进我国工业结构的进一步优化和国民经济的持续健康发展。

　　二、选项范围

　　依托国家重点建设和技术改造工程，围绕三峡水利枢纽工程、大型乙烯、大型化肥、“西气东输”、电网互联及“西电东送”、薄板坯连铸连轧和大型冷连轧、石油天然气勘探钻采和三次采油、秦沈铁路客运专线、600兆瓦超临界火电机组、大型煤化工、大型环保、“南水北调”工程、大型空分、载重子午胎及工程子午线轮胎、大型水泥、大型船舶和疏浚工程、大型抽水蓄能和高水头机组、先进发电技术装备、空中交通管制系统等成套设备，以及相关的共性和关键技术、重大和关键设备等。

　　三、申报程序及时间

　　1、由申报企业填写《申报重大技术装备创新研制项目企业基本情况表》（见附件一），根据申报项目的内容编写《重大技术装备创新研制项目立项建议书》（见附件二）。按隶属关系经有关省（区、市）经贸委、国务院有关部门和中央管理企业审查，并填报《2002年国家重大技术装备创新研制项目汇总表》（见附件三）。

　　2、请各有关单位将上述材料各一式三份报送我委技术进步与装备司，同时发送一份至电子信箱：zdzb@ctiin.com。

　　3、我委将对申报项目进行初审，组织专家评审、编制《2002年度国家重大技术装备创新研制项目》，并及时下达。

　　附件：一、申报重大技术装备创新研制项目企业基本情况表

　　　　　二、重大技术装备创新研制项目立项建议书

　　　　　三、2002年国家重大技术装备创新研制项目汇总表

　

国家经济贸易委员会办公厅

二ＯＯ二年三月二十二日

　

附件一：

申报重大技术装备创新研制项目企业基本情况表

一、企业基本情况

企业详细名称
　
企业详细地址
　
企业法人
　 企业（单位）法人代码
　 邮政
编码
　
E-mail
　 电话
号码
　 传真号码
　
是否为512户重点联系企业或120家企业集团
　 企业资产
负债率
　
企业规模
　 经济
类型
　 国有经济
所占比重
　
主管部门
　 隶属
关系
　 归口行业
　
开户银行
　　　省（区）　　　　　　市
企业信用等级
　
企

业

基

本

情

况
　
企

业

经

营

范

围
　
二、企业主要经济指标

年度
工业总产值
(万元)
销售收入
(万元)
上缴税金
(万元)
利润
(万元)
节汇
(万美元)
创汇
(万美元)

上年实际
　 　 　 　 　 　
本年预计
　 　 　 　 　 　
三、企业财务状况（万元）

企业资本金合计
　　 企业资产总额
　
其中
国家资本金
　 其中
流动资产总额
　
其他资本金
　 流动资产余额
　
企业负债总额
　 固定资产总额
　
其中
流动负债
　 其中
固定资产净值
　
长期负债
　 生产设备净值
　

　

四、申报项目基本情况

项目名称
　 合作单位
　
项

目

内

容
　
项目投资总额
万元
建议贷款
万元
企业自筹
万元

预计新增经济效益

项目完成
产量
单位
销售收入

（万元）
税金

（万元）
利润

（万元）
节汇

（万美元）
创汇

（万美元）

第一年
　 　 　 　 　 　 　
第二年
　 　 　 　 　 　 　　
第三年
　 　 　 　 　 　 　
备注
项目完成后，节能降耗、替代进口和社会效益等情况

项目负责人
　 职务
　
联系电话
　 传真
　

　　填报单位：负责人：　　　　填报人：　　　　　填报日期：　　　　　

　　备注：1、企业（单位）法人代码：《全国企业事业和社会团体代码编制规则》（GB11714-89）

　　　　　2、企业代码：根据《全国工业企业编码规则》的原则编制

　　　　　3、企业规模：特大型、大一型、大二型、中一型、中二型、其他

　　　　　4、企业经济类型：国有、集体、私营、联营、股份制、合资企业、外资企业、其他

　　　　　5、企业隶属关系：中央、省、市、地区、县、其他

　　　　　6、企业主管部门：直接主管本企业的上级部门的名称

　

附件二：

重大技术装备创新研制项目立项建议书

　

项目名称：

　　主持单位：

　　承担单位：

　　合作单位：

　

　

　

国家经济贸易委员会制订

二ＯＯ　年　　月　　日

　

　

目　　录

　　一、立项理由、目的、意义

　　二、国内外概况和发展趋势

　　三、市场需求及推广应用前景

　　四、技术来源、前期研究工作情况、项目承担单位及合作单位概况

　　五、创新研制目标、主要内容和技术方案及指标

　　六、必要支撑条件、经费估算、资金来源、经济效益和社会效益分析（包括资金利用率、回收期、贷款偿还期等指标的计算、项目风险性分析）

　　七、项目实施计划、进度

　　八、申报单位盖章、主持单位审核意见

　

附件三：

2002年国家重大技术装备创新研制项目汇总表

　　地区：　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：　　　　　　　　　　　万元

项目
编号
企业名称
隶属
关系
项目名称
及内容
项目经费
经济效益
起止
年限
备注

经费
总额
建议
贷款
自筹
总额

　 　　
　 　 　 　 　 　 　 　

　

国家经贸委技术进步与装备司提供


财政部


会计师事务所分所审批管理暂行办法 财协字〔2000〕28号


各省、自治区、直辖市财政厅（局），深圳市财政局：
现将《会计师事务所分所审批管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
第一条 为了规范会计师事务所分所的设立和管理，根据《中华人民共和国注册会计师法》等有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称分所，是指因业务发展需要，由会计师事务所（以下简称“事务所”）在其所在市、县以外的地区发起设立的从事经营活动的非独立法人的业务机构。
第三条 分所以事务所名义在外执行业务，事务所对分所的业务活动和债务承担法律责任。
第四条 分所可以在事务所所在地省级行政区内设立，也可以跨省级行政区设立，但不得在事务所所在市（城区）、县设立分所。
第五条 事务所设立分所，须经分所所在地省、自治区、直辖市人民政府财政部门（以下简称“省级财政机关”）批准，具体审批工作由分所所在地省、自治区、直辖市注册会计师协会（以下简称“省级注册会计师协会”）办理。
除申请设立分所外，事务所不得以其他方式设立其他形式的分支机构。
第六条 跨省级行政区设立分所的事务所必须符合下列条件：
（一）事务所依法成立并执业3年以上，内部机构及管理制度健全；
（二）在分所所在地有一定数量的固定客户；
（三）有限责任事务所的注册资本应当在200万元以上；合伙事务所的净资产应当在100万元以上；
（四）从业人员80人以上，其中包括40名以上的注册会计师，60周岁以内的注册会计师不少于30名；
（五）上一年度业务收入达800万元以上；
（六）在以往两年经营活动中没有因违反执业准则、规则及其他法律、法规受到行政处罚。
在省级行政区内设立分所的，事务所条件由各省级财政机关规定。
第七条 分所名称统一采用“事务所名称＋分所所在地地名＋分所”的称谓。一个分所只能使用一个名称。
第八条 事务所跨省级行政区设立的分所必须符合下列条件：
（一）有10名以上60周岁以内的从业人员，其中包括5名以上注册会计师；
（二）有一定数额的营运资金（由事务所提供）；
（三）有固定的办公场所和必要的设施。
在省级行政区内设立分所的，其分所条件由各省级财政机关规定。
第九条 事务所跨省级行政区设立分所，应由事务所所在地省级注册会计师协会提供符合本办法第六条规定的材料。
省级注册会计师协会在接到事务所跨省级行政区设立分所的有关材料后，应在10日内为其出具有关证明文件。
第十条 事务所设立分所，应向分所所在地省级注册会计师协会提出申请报告，并附送下列材料：
（一）事务所的章程；
（二）事务所上一年度经审计的会计报表及审计报告；
（三）事务所注册会计师及其他从业人员名单；
（四）分所负责人人选、简历及有关证明；
（五）事务所对分所的管理办法；
（六）分所的注册会计师、从业人员的名单、简历及注册会计师证书复印件、身份证复印件及有效的人事档案证明材料；
（七）分所办公场所证明和资金证明；
（八）分所所在地客户名单。
跨省级行政区设立分所的，应当同时提供事务所所在地省级注册会计师协会出具的有关证明文件。
第十一条 省级财政机关应当自省级注册会计师协会收到申请报告之日起30日内决定批准或者不批准。省级注册会计师协会收到申请报告后，应当及时审查，并提出意见，报省级财政机关主管厅（局）长。
事务所申请报告所附材料不齐全的，省级注册会计师协会应当及时退回，并通知事务所补充。
事务所提出设立分所的申请后，审批机关超过审批期限未受理或者不予批准，且无正当理由的，事务所可以提出行政复议或者向中国注册会计师协会申诉。
第十二条 省级财政机关批准设立分所，应当由省级注册会计师协会向中国注册会计师协会备案。中国注册会计师协会发现审批不当的，应当及时报告财政部主管部长，由财政部主管部长自中国注册会计师协会收到备案文件之日起30日内决定是否应通知原审批机关重新审查。
第十三条 事务所应当在接到省级财政机关批准文件之日起20日内，到分所所在地省级注册会计师协会领取由财政部统一印制的会计师事务所分所执业证书，并按照国家有关规定输有关登记手续。
第十四条 分所是事务所的派出机构，其人事、财务、执业标准、质量控制、人员培训等方面接受事务所的统一管理。分所应当制定相应的内部管理制度。
分所负责人由事务所任免并报分所所在地省级注册会计师协会备案。
第十五条 分所向所在地省级注册会计师协会上交会费并接受其日常管理。
分所的注册会计师的注册、转所、年检、培训等事项，由事务所向分所所在地省级注册会计师协会申请办理。
第十六条 分所不得有下列行为：
（一）设立半年后未开展业务活动；
（二）以不正当手段争揽业务；
（三）内部控制制度不严，出现严重质量问题；
（四）以个人名义或以分所名义对外签订业务约定书、出具业务报告、收取业务收入；
（五）有《中华人民共和国注册会计师法》和行业管理制度规定的其他违法行为。
第十七条 分所的注册会计师应严格执行国家法律、法规；严格按《中华人民共和国注册会计师法》及行业执业准则、规则等规定执行业务。
第十八条 分所违反本办法第十六条规定的，由分所所在地省级财政机关给予警告，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；情节严重的，暂停其经营业务或者予以撤销。
分所的注册会计师违反《中华人民共和国注册会计师法》等有关规定，由分所所在地省级财政机关按照《中华人民共和国注册会计师法》及《违反注册会计师法处罚暂行办法》等有关规定进行处罚。
第十九条 省级财政机关对事务所跨省级行政区设立的分所的处罚，应当抄送事务所所在地省级财政机关和省级注册会计师协会；需要追究事务所相应责任的，应当提请事务所所在地省级财政机关依法处理。
第二十条 分所因停办、被吊销分所执业证书或其他原因终止时，应当办理有关手续。事务所终止时，其分所应当同时终止，并办理有关手续。
第二十一条 各地在本办法发布之前已经设立的各种名称的分支机构，由各省级注册会计师协会按照本办法的规定进行规范。
第二十二条 涉外事务所设立分所的审批管理办法，另行制定。
第二十三条 本办法所称“以上”均包括本数。
第二十四条 本办法由财政部负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。