中组部 中央统战部 最高人民法院


中共中央组织部、中共中央统战部、最高人民法院、最高人民检察院 公安部、司法部关于抓紧复查处理政法机关经办的冤假错案的通知
1986年5月24日，中组部、中央统战部、最高法院、最高检察院、公安部、司法部

各省、自治区、直辖市党委组织部、统战部，高级人民法院，人民检察院，公安厅（局），司法厅（局）：
党的十一届三中全会以来，全国政法机关对所经办的案件进行了大规模的复查，平反纠正了大量冤假错案，特别是在落实党的干部政策、知识分子政策、统战政策和侨务政策等方面，取得了显著成绩。但是，各省、自治区、直辖市进展很不平衡。有些地区对中办发〔1983〕9号、〔1984〕32号文件贯彻不够得力，工作较被动，因而还有一定数量的冤假错案没有得到平反纠正。按照中央关于在党的十三大召开以前基本完成落实政策任务的要求，各级政法机关要与有关部门密切配合，进一步抓紧抓好经办案件的复查工作，确保把“文化大革命”中和“文化大革命”以前处理错了的案件实事求是地纠正过来。
一、各级政法机关必须认真贯彻执行中办发〔1983〕9号文件和中办发〔1984〕32号文件，切实执行中办发〔1986〕6号文件，总结前段工作经验，找出存在的主要问题，进一步提高认识，克服松劲、厌倦情绪，采取有力措施，抓紧复查平反工作。凡是本人和亲属提出申诉的，或公检法司机关发现可能是冤假错案的，特别是有关部门提出需要复查的，都应列入复查范围，逐案复查落实，如期完成复查任务。
二、复查平反冤假错案，要继续解放思想，清除“左”的思想影响，坚持实事求是，有错必纠的原则，对过去确实搞错了的案件，不论是哪一级组织决定的，不管是什么人批准的，都要坚决平反纠正。对因一般政治历史问题或一般违法行为而被错捕错判的，或虽有比较严重的政治历史问题但不应以反革命罪判处的，均应实事求是地予以纠正。对有些案件从原判案卷中就可以判断属于一般错误言行，构不成犯罪的，应及时予以改正，不必再去做繁琐的查证工作。对一些虽经复查仍维持原判的案件，但本人一再提出申诉，经审查又发现主要事实不清或者证据不足的，要重新查证，不要草率作出结论。在严厉打击严重刑事犯罪和严重经济犯罪中办理的案件，已发现办错了的，也应随时予以纠正。
三、政法机关内部要协调行动，并主动与组织、人事、统战、侨务、民政等部门加强联系。凡是在落实干部政策、知识分子政策以及统战、侨务政策过程中，提出来需要复查的案件，要相互协商配合，尽快安排复查。有些案件在复查过程中可同原单位和有关部门协商，一起查证重要事实，讨论处理意见，落实善后工作措施。原来有工作的落实政策对象，改正、平反后一般由原单位妥善安置。善后工作的措施没有落实之前，劳改单位继续负责安排他们的工作和生活。政法机关要严格执法，对已经决定平反纠正的冤假错案，不应因怕善后工作跟不上，而迟迟不予宣布。
四、复查平反冤假错案工作，政策性强，情况复杂，涉及面广，各级政法部门要依靠党委，积极主动请示汇报，并责成一位主要负责同志来主管这项工作，加强业务指导。当前急需解决的是任务繁重与力量不足这一突出矛盾，各级组织部门要帮助政法机关组织一个复查案件的临时班子，调集与复查任务相适应的力量，保证善始善终地完成这项工作。


国家烟草专卖局


国烟职技鉴字[2003]第19号

烟草行业2003年度鉴定站年检实施办法




各省、自治区、直辖市烟草专卖局职业技能鉴定站：
　　职业技能鉴定站年检制度是规范鉴定管理，确保鉴定质量，提高鉴定站工作水平的有效手段。根据国家局《烟草行业2003年职业技能鉴定工作意见》的有关精神，结合烟草行业职业技能鉴定工作的实际，现对2003年度鉴定站年检工作提出如下实施办法：
　　一、指导思想
　　年检工作的指导思想是简化检查形式、强化基础管理、规范考核评估程序、突出重点工作，提高行业鉴定工作运行质量。
　　二、主要形式
　　年检工作采取鉴定站自查、国家局鉴定中心组织抽查、国家局鉴定中心考核评估和综合评比四种形式相结合方法，全面地对鉴定站的全年工作进行客观公正的评价。
　　三、内容和标准
　　鉴定站年检内容分为基础管理、年度重点工作、鉴定中心考核评估、鉴定中心加分、质量否决项五部分。
　　1.基础管理是保证鉴定站工作质量的一项长期工作，作为鉴定站年检相对固定的内容。
　　2.年度重点工作是突出鉴定站当年鉴定工作的主线，是鉴定站年检的重点。
　　3.鉴定中心考核评估内容主要包括各鉴定站执行鉴定中心有关规定的情况、鉴定申报业务规范性的情况。
　　4.鉴定中心加分反映了各鉴定站配合支持鉴定中心完成各项鉴定工作的情况。
　　5.质量否决项是鉴定工作中严重违规的情况，凡经检查和群众监督举报，确定存在质量否决项内容之一的则为年检不合格鉴定站。
　　6.年检具体内容和标准以及评分表详见附件1《烟草行业职业技能鉴定站年检内容和标准》；附件2《烟草行业职业技能鉴定站年检自查抽查评分表》。附件3《烟草行业职业技能鉴定站年检中心评估评分表》。
　　四、工作要求
　　1.各鉴定站在年检自查工作中，应对照年检内容和标准，对本站年度工作进行回顾总结，撰写年度工作总结报告，如实填写《烟草行业职业技能鉴定站年检自查及抽查评分表》，并要提出工作中存在的不足和改进措施。
　　2.年检抽查工作采用国家局鉴定中心组织定期抽查及委派督导员不定期抽查的方式进行。检查人员对照年检内容和标准以及其它有关鉴定工作的规定，如实填写《烟草行业职业技能鉴定站年检自查及抽查评分表》，撰写抽查报告，并对被抽查鉴定站进行评估。
　　3.国家局鉴定中心按照鉴定工作的有关规定和鉴定业务申报程序等，以日常工作业务记录为依据，对鉴定站的有关鉴定工作情况进行评价，填写《烟草行业职业技能鉴定站年检国家局鉴定中心评估评分表》。
　　4.国家局鉴定中心在抽查和考核评估的基础上，结合年检内容和标准以及其它有关信息和资料，对各鉴定站年度工作情况进行全面的综合评估。
　　5.年检结果实行审核制，以鉴定站自查、国家局鉴定中心抽查和国家局鉴定中心考核评估得分为主要依据，经综合评比确定鉴定站的年检结果。



二○○三年四月十日